Rammasamningar

Hlusta

Rammasamningsútboð eru auglýst á útboðsvef Ríkiskaupa. Seljendur verða að fylgjast með vefnum og taka þátt þegar útboð eru í gangi með því að senda inn tilboð.

Rammasamningar

Eru samningar um kaup á vöru og þjónustu sem eru gerðir til langs tíma. Með gerð samningsins skuldbinda kaupendur sig til að kaupa einungis vöru eða þjónustu af þeim seljendum sem samningurinn er gerður við.

Með því að semja til lengri tíma er hægt að festa verð, afslætti og aðra skilmála fyrir ákveðinn vöruflokk. Þannig er hægt að spara kostnað og tíma hjá hinu opinbera.

Hverjir kaupa inn samkvæmt rammasamningi?

Hér á landi verða stofnanir sem eru fjármagnaðar af skatttekjum að stærstum að kaupa inn eftir rammasamningum. Dæmi eru framhaldsskólar, háskólar, sjúkrahús, heilbrigðisstofnanir, sýslumannsembætti og lögreglustjóraembætti.

Stofnanir sem eru fjármagnaðar að mestu leyti með skattfé eru kallaðar A-hluta stofnanir. Þær hafa ekki frjálst val um að ákveða hvort keypt sé innan rammasamnings eða ekki. Undir A-hluta flokkast um 160 stofnanir ríkisins.

Lesa um A-hluta stofnanir á vef stjórnarráðsins.

Tvær tegundir rammasamninga

Gerð rammasamnings

Rammasamning er komið á eftir að opinber aðili framkvæmir útboð í samræmi við innkaupaferli Ríkiskaupa og kallast það Rammasamnings útboð.

Innkaupin geta verið framkvæmd fyrir einn eða marga opinbera kaupendur.

Helstu kostir:

Möguleiki á magnafslætti, þar sem eitt fyrirtæki hefur einkarétt á viðskiptum á samningstíma,
Gerir innkaupin einfaldari
Samningsstjórnun ásamt eftirliti er skilvirkari

Helstu ókostir:

Skortur á samkeppni yfir samningstíma, sem getur haft áhrif á kjörin sem rammasamningurinn býður upp á.
Samningurinn nær yfir það langan tíma að önnur fyrirtæki á markaðnum eru orðin hagkvæmari kostur, eða þau bjóða upp á nýjungar.
Ógagnsæi er einnig áhyggjuefni.
Ef á að endursemja gæti það haft áhrif á verð, vöruúrval, afhendingartíma eða þjónustu.
Hætta á vöruskorti eða öðrum rekstrarvandamálum getur gert samninginn ónothæfan ef aðeins er samið við eitt fyrirtæki.

Skiptist almenna innkaupaferli Ríkiskaupa upp í 4 liði.

Innkaupagreining - Kaupandinn gerir innkaupagreiningu og áætlanir.
Undirbúningur - Kaupandi og Ríkiskaup vinna útboðsgögn í sameiningu.
Útboð - Rammasamnings útboð - Tíminn frá því útboð er auglýst og þangað til tilboð seljenda eru metin.
Rammasamningi komið á - Seljendir samþykktir inn í rammasamning og honum komið á fót.

Við undirbúning og vinnslu útboðsgagna þarf að hafa nokkra þætti í huga sem snúa að rammasamningnum sjálfum.

Gildistími

Gildistími rammasamnings má ekki vera lengri en fjögur ár, nema í undantekningartilvikum.

Aðilar rammsamninga

Aðilar sem koma að rammasamningum eru annars vegar kaupendur og hins vegar seljendur.

Kaupendur eru skilgreindir í upphafi hvers rammasamnings. Þetta tryggir skýrleika um hverjir geta notað samninginn. Kaupendur geta verið tilgreindir með upptalningu eða vísun í flokk opinberra aðila. Þetta auðveldar aðgreiningu á því hvort aðilar falli innan eða utan rammasamningsins. Kaupendur geta einnig verið tilgreindir í skilmálum samningsins eða vísað á annan tilgreindan stað, t.d. vefsíðu.

Kaupendur:

velja inn birgja sem uppfylla hæfniskröfur laga um opinber innkaup,
stuðlað að betri kjörum fyrir opinbera aðila en almennt fást á markaðnum með því að ná fram stærðarhagkvæmni við innkaup,
hagkvæmara verði og/eða meiri gæðum en stæðu til boða í sjálfstæðum útboðum.

Senda verkbeiðni til Ríkiskaupa

Seljendur: