Upplýsingar um auglýsingu
Deild
A deild
Stofnun
Viðskiptaráðuneytið (2001-2009)
Málaflokkur
Evrópska efnahagssvæðið, Fjármálastarfsemi, Viðskipti
Undirritunardagur
26. júní 2007
Útgáfudagur
27. júní 2007
Sé munur á uppsetningu texta hér að neðan og í PDF skjali gildir PDF skjalið.
Nr. 108/2007
26. júní 2007
LÖG
um verðbréfaviðskipti.
HANDHAFAR
VALDS
FORSETA
ÍSLANDS
samkvæmt
8.
gr.
stjórnarskrárinnar
forsætisráðherra,
forseti
Alþingis
og
forseti
Hæstaréttar,
gjöra
kunnugt:
Alþingi
hefur
fallist
á
lög
þessi
og
vér
staðfest
þau
með
samþykki
voru:
I. KAFLI Gildissvið og orðskýringar.
1. gr. Gildissvið.
Lög
þessi
gilda
Með
verðbréfaviðskiptum
er
átt
við:
1.
Móttöku
og
miðlun
fyrirmæla
frá
viðskiptavinum
um
einn
eða
fleiri
fjármálagerninga.
2.
Framkvæmd
fyrirmæla
fyrir
hönd
viðskiptavina.
3.
Viðskipti
með
fjármálagerninga
fyrir
eigin
reikning.
4.
Eignastýringu.
5.
Fjárfestingarráðgjöf.
6.
Sölutryggingu
í
tengslum
við
útgáfu
fjármálagerninga
og/eða
útboð
fjármálagerninga.
7.
Umsjón
með
útboði
verðbréfa
án
sölutryggingar.
8.
Rekstur
markaðstorgs
fjármálagerninga
(MTF).
Einnig
er
með
verðbréfaviðskiptum
átt
við
eftirfarandi
viðskipti
eða
starfsemi
ef
hún
er
í
nánum
tengslum
við
starfsemi
eða
viðskipti
skv.
1.
mgr.:
1.
Vörslu
og
umsýslu
fjármálagerninga
fyrir
reikning
viðskiptavina,
þ.m.t.
öryggisvörslu
fjár
og
tengda
þjónustu,
svo
sem
reiðufjár-
og
tryggingastjórnun.
2.
Veitingu
lánsheimilda,
ábyrgða
eða
lána
til
fjárfestis
þannig
að
hann
geti
átt
viðskipti
með
fjármálagerninga
ef
fjármálafyrirtæki
sem
veitir
lánsheimildina
eða
lánið
kemur
að
viðskiptunum.
3.
Ráðgjöf
til
fyrirtækja
um
uppbyggingu
eigin
fjár,
stefnumótun
og
skyld
mál
og
ráðgjöf
og
þjónustu
varðandi
samruna
fyrirtækja
og
kaup
á
þeim.
4.
Gjaldeyrisþjónustu
ef
umrædd
viðskipti
eru
liður
í
fjárfestingarþjónustu.
5.
Fjárfestingarrannsóknir
og
fjármálagreiningar
eða
annars
konar
almennar
ráðleggingar
er
tengjast
viðskiptum
með
fjármálagerninga.
6.
Þjónustu
í
tengslum
við
sölutryggingu.
7.
Þjónustu
sem
tengist
undirliggjandi
þáttum
afleiðu
skv.
e-
og
h-lið
2.
tölul.
1.
mgr.
2.
gr.,
ef
hún
er
í
tengslum
við
verðbréfaviðskipti
samkvæmt
þessari
grein.
2. gr. Orðskýringar.
Í
lögum
þessum
merkir:
1.
Fjármálafyrirtæki:
Fyrirtæki
samkvæmt
skilgreiningu
laga
um
fjármálafyrirtæki.
2.
Fjármálagerningur:
a.
Verðbréf,
þ.e.
þau
framseljanlegu
verðbréf
sem
hægt
er
að
eiga
viðskipti
með
á
fjármagnsmarkaði,
að
undanskildum
greiðsluskjölum,
svo
sem:
i.
hlutabréf
í
fyrirtækjum
og
önnur
verðbréf
sem
eru
ígildi
hlutabréfa
í
fyrirtækjum,
sameignarfélögum
eða
öðrum
lögaðilum
og
heimildarskírteini
fyrir
hlut,
ii.
skuldabréf
eða
skuld
á
verðbréfaformi,
þ.m.t.
heimildarskírteini
vegna
slíkra
verðbréfa,
iii.
önnur
verðbréf
sem
veita
rétt
til
að
kaupa
eða
selja
verðbréf
eða
leiða
til
uppgjörs
í
reiðufé
sem
ræðst
af
verðbréfum,
gjaldmiðlum,
vöxtum
eða
ávöxtunarkröfum,
hrávörum
eða
öðrum
vísitölum
eða
mælikvörðum.
b.
Peningamarkaðsskjöl,
þ.e.
þeir
flokkar
gerninga
sem
viðskipti
fara
venjulega
fram
með
á
peningamarkaði,
svo
sem
ríkisvíxlar,
innlánsskírteini
og
viðskiptabréf
að
undanskildum
greiðsluskjölum.
c.
Hlutdeildarskírteini.
d.
Valréttarsamningar,
framtíðarsamningar,
skiptasamningar,
framvirkir
vaxtarsamningar
og
aðrar
afleiður
sem
byggjast
á
verðbréfum,
gjaldmiðlum,
vöxtum,
ávöxtunarkröfu,
öðrum
afleiðum,
fjárhagslegum
vísitölum
eða
fjárhagslegum
viðmiðum
sem
gera
má
upp
efnislega
eða
með
reiðufé.
e.
Hrávöruafleiður.
f.
Afleiður
til
yfirfærslu
lánaáhættu.
g.
Samningar
um
fjárhagslegan
mismun.
h.
Aðrar
afleiður
sem
ekki
falla
undir
d–g-lið
en
hafa
sömu
eiginleika
og
þær
afleiður.
3.
Eignastýring:
Stjórnun
verðbréfasafns
í
samræmi
við
fjárfestingarstefnu
sem
er
fyrirframákveðin
af
viðskiptavini.
4.
Fjárfestingarráðgjöf:
Persónulegar
ráðleggingar
til
viðskiptavinar
í
tengslum
við
fjármálagerninga,
hvort
sem
er
að
frumkvæði
viðskiptavinarins
eða
þess
sem
þjónustuna
veitir.
5.
Taka
fjármálagerninga
til
viðskipta:
Samþykki
kauphallar
á
að
viðskipti
með
fjármálagerninga
hefjist
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
að
uppfylltum
reglum
hennar
skv.
22.
gr.
laga
um
kauphallir.
6.
Markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF):
Marghliða
viðskiptakerfi
sem
starfrækt
er
af
fjármálafyrirtæki
eða
kauphöll
sem
leiðir
saman
kaupendur
og
seljendur
fjármálagerninga,
í
samræmi
við
ófrávíkjanlegar
reglur
þess,
þannig
að
til
samninga
stofnast
í
samræmi
við
IV.
kafla.
7.
Skipulegur
verðbréfamarkaður:
Markaður
með
fjármálagerninga
samkvæmt
skilgreiningu
laga
um
kauphallir.
8.
Kauphöll:
Rekstraraðili
skipulegs
verðbréfamarkaðar
samkvæmt
skilgreiningu
laga
um
kauphallir.
9.
Fagfjárfestar:
Með
fagfjárfestum
er
átt
við
viðskiptavini
sem
búa
yfir
reynslu,
þekkingu
og
sérfræðikunnáttu
til
að
taka
sjálfir
ákvarðanir
um
fjárfestingar
og
meta
áhættuna
sem
þeim
fylgir.
Eftirfarandi
aðilar
teljast
fagfjárfestar:
a.
Lögaðilar,
hér
á
landi
eða
erlendis,
sem
hafa
starfsleyfi
eða
sinna
lögbundinni
starfsemi
á
fjármálamörkuðum,
þ.m.t.
fjármálafyrirtæki
og
fyrirtæki
tengd
fjármálasviði,
vátryggingafélög,
sjóðir
um
sameiginlega
fjárfestingu
og
rekstrarfélög
þeirra,
lífeyrissjóðir
og
rekstrarfélög
þeirra
eftir
því
sem
við
á,
seljendur
hrávöru
og
hrávöruafleiðna,
staðbundnir
aðilar
og
aðrir
stofnanafjárfestar.
b.
Stór
fyrirtæki
sem
uppfylla
a.m.k.
tvö
af
eftirfarandi
skilyrðum:
i.
heildartala
efnahagsreiknings
er
1.847
millj.
kr.
eða
hærri,
ii.
hrein
ársvelta
er
3.695
millj.
kr.
eða
meiri,
iii.
eigið
fé
er
185
millj.
kr.
eða
meira.
Fjárhæðir
samkvæmt
þessum
lið
eru
grunnfjárhæðir
sem
eru
bundnar
gengi
evru
(EUR)
3.
janúar
2007
(92,37).
c.
Ríkisstjórnir
og
sveitarstjórnir,
seðlabankar
og
alþjóðastofnanir,
svo
sem
Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn,
Seðlabanki
Evrópu,
Fjárfestingarbanki
Evrópu
og
aðrar
sambærilegar
alþjóðastofnanir.
d.
Aðrir
stofnanafjárfestar
sem
hafa
það
að
aðalstarfi
að
fjárfesta
í
fjármálagerningum,
þ.m.t.
aðilar
sem
fást
við
verðbréfun
eigna
eða
önnur
fjármögnunarviðskipti.
e.
Aðilar
sem
samþykktir
hafa
verið
sem
fagfjárfestar
á
grundvelli
24.
gr.
10.
Viðurkenndur
gagnaðili:
Aðili
sem
fellur
undir
a-,
b-
og
c-lið
skilgreiningar
á
fagfjárfestum.
11.
Almennur
fjárfestir:
Fjárfestir
sem
ekki
er
fagfjárfestir.
12.
Opinber
fjárfestingarráðgjöf:
Greining
eða
samantekt
upplýsinga
sem
felur
í
sér
ráðleggingu
um
kaup
eða
sölu
á
fjármálagerningum
eða
leggur
til
fjárfestingarstefnu,
með
beinum
eða
óbeinum
hætti,
sem
varðar
einn
eða
fleiri
fjármálagerninga
eða
útgefendur
þeirra
og
ætluð
er
almenningi
eða
er
líkleg
til
að
verða
aðgengileg
almenningi,
svo
sem
ef
henni
er
dreift
til
stórs
hóps
manna.
13.
Viðurkennd
markaðsframkvæmd:
Framkvæmd
sem
eðlilegt
er
að
gera
ráð
fyrir
að
sé
viðhöfð
á
einum
eða
fleiri
fjármálamörkuðum
og
Fjármálaeftirlitið
hefur
viðurkennt
með
þeim
hætti
sem
kveðið
er
á
um
í
reglugerð
sem
sett
skal
á
grundvelli
118.
gr.
14.
Innmiðlari:
Fjármálafyrirtæki
sem
skipulega,
reglulega
og
kerfisbundið
á
í
viðskiptum
fyrir
eigin
reikning
með
því
að
framkvæma
fyrirmæli
viðskiptavina
utan
við
skipulega
verðbréfamarkaði
og
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF).
Ráðherra
skal
í
reglugerð
setja
nánari
ákvæði
um
skilgreiningu
hugtakanna
fjármálagerningur,
fjárfestingarráðgjöf
og
innmiðlari.
3. gr. Heimaríki og gistiríki á Íslandi.
Ísland
er
heimaríki
útgefanda
með
skráða
skrifstofu
á
Íslandi
ef
viðkomandi
er
útgefandi
hlutabréfa,
eða
skuldabréfa
þar
sem
nafnverð
eininga
skuldabréfanna
er
lægri
fjárhæð
en
92.400
kr.,
og
viðkomandi
verðbréf
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Fjárhæðir
samkvæmt
þessari
málsgrein
eru
grunnfjárhæðir
sem
eru
bundnar
gengi
evru
(EUR)
3.
janúar
2007
(92,37).
Ísland
er
heimaríki
útgefanda
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
ef
viðkomandi
er
útgefandi
hlutabréfa,
eða
skuldabréfa
þar
sem
nafnverð
eininga
skuldabréfanna
er
lægri
fjárhæð
en
92.400
kr.,
viðkomandi
verðbréf
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
og
útgefanda
ber
skylda
til
að
senda
árlega
skýrslu
vegna
útgáfunnar
til
Fjármálaeftirlitsins,
sbr.
48.
gr.
Fjárhæðir
samkvæmt
þessari
málsgrein
eru
grunnfjárhæðir
sem
eru
bundnar
gengi
evru
(EUR)
3.
janúar
2007
(92,37).
Ísland
er
heimaríki
útgefanda
í
öðrum
tilvikum
en
kveðið
er
á
um
í
1.
og
2.
mgr.
ef
aðili
er
útgefandi
verðbréfa
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
og
hann
velur
að
hafa
Ísland
sem
heimaríki.
Útgefanda
er
aðeins
heimilt
að
velja
Ísland
sem
heimaríki
ef
hann
er
með
skráða
skrifstofu
á
Íslandi
eða
verðbréf
hans
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi.
Útgefandi
sem
valið
hefur
Ísland
sem
heimaríki
samkvæmt
þessari
málsgrein
getur
fyrst
breytt
því
vali
sínu
þegar
þrjú
ár
eru
liðin
frá
opinberri
birtingu
á
vali
heimaríkis,
sbr.
7.
mgr.,
nema
áður
komi
til
þess
að
ekki
séu
lengur
viðskipti
með
verðbréf
hans
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Ísland
er
gistiríki
útgefanda
ef
verðbréf
hans
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
og
Ísland
er
ekki
heimaríki
hans
skv.
1.–3.
mgr.
Ef
Ísland
er
heimaríki
útgefanda
skal
hann
framfylgja
ákvæðum
VII.,
VIII.
og
IX.
kafla
laga
þessara
þótt
verðbréf
hans
hafi
aðeins
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
í
öðru
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
en
Íslandi.
Ef
útgefandi
getur
valið
heimaríki
skv.
3.
mgr.
er
óheimilt
að
taka
verðbréf
hans
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
fyrr
en
hann
hefur
valið
eitt
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
sem
heimaríki.
Ákvæði
1.
málsl.
gildir
þó
ekki
um
verðbréfasjóði
og
fjárfestingarsjóði,
samkvæmt
lögum
um
verðbréfasjóði
og
fjárfestingarsjóði,
þegar
um
er
að
ræða
hlutdeildarskírteini
eða
útgefendur
vegna
peningamarkaðsskjala
með
styttri
gildistíma
en
12
mánuði.
Útgefandi
skal
birta
val
á
heimaríki
skv.
3.
mgr.
opinberlega
og
með
sama
hætti
og
lýst
er
í
1.
mgr.
62.
gr.
II. KAFLI Fjárfestavernd og viðskiptahættir fjármálafyrirtækja.
4. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði kafla þessa taka til fjármálafyrirtækja sem hafa heimild til verðbréfaviðskipta, sbr. þó 25. gr.
5. gr. Góð viðskiptavenja.
Fjármálafyrirtæki skal starfa í samræmi við eðlilega og heilbrigða viðskiptahætti og venjur í verðbréfaviðskiptum, með trúverðugleika fjármálamarkaðarins og hagsmuni viðskiptavina að leiðarljósi.
6. gr. Skipulag fjármálafyrirtækja.
Skipulagi
fjármálafyrirtækis
skal
vera
þannig
háttað
að
tryggð
sé
samfelld
og
regluleg
starfsemi
og
þjónusta
við
viðskiptavini.
Í
þessu
skyni
skal
fjármálafyrirtæki
m.a.
nota
viðeigandi
kerfi
og
verkferla
og
hafa
yfir
að
ráða
nauðsynlegri
þekkingu.
Fjármálafyrirtæki
skal
hafa
örugga
verkferla
fyrir
stjórnun,
reikningsskil,
innra
eftirlit
og
áhættumat
fyrirtækisins.
Fjármálafyrirtæki
skal
setja
reglur
og
verkferla
sem
tryggja
að
fyrirtækið,
stjórn
þess,
starfsmenn
og
fastir
umboðsmenn
fari
að
lögum
og
reglum
sem
um
starfsemina
gilda.
Jafnframt
skal
fjármálafyrirtæki
setja
reglur
um
eigin
viðskipti
þessara
aðila
með
fjármálagerninga.
7. gr. Útvistun verkefna.
Fjármálafyrirtæki skal tryggja að útvistun verkefna sem hafa mikilvæga þýðingu fyrir starfsemi þess auki ekki rekstraráhættu fyrirtækisins. Útvistun slíkra verkefna er óheimil ef hún hefur skaðleg áhrif á innra eftirlit eða regluvörslu. Fjármálafyrirtæki ber eftir sem áður fulla ábyrgð á útvistuðum verkefnum.
8. gr. Hagsmunaárekstrar.
Fjármálafyrirtæki
skal
gera
allar
tiltækar
ráðstafanir
til
að
koma
í
veg
fyrir
að
hagsmunaárekstrar
skaði
hagsmuni
viðskiptavina
þess.
Fjármálafyrirtæki
skal
greina
hagsmunaárekstra:
1.
milli
fyrirtækisins
sjálfs
annars
vegar,
þ.m.t.
starfsmanna
þess,
einkaumboðsmanna
eða
aðila
sem
lúta
yfirráðum
þess,
og
viðskiptavina
þess
hins
vegar
og
2.
milli
viðskiptavina
fyrirtækisins
innbyrðis.
Þar
sem
ráðstafanir
skv.
1.
mgr.
veita
ekki
fullnægjandi
vissu
fyrir
því
að
hagsmuna
viðskiptavina
sé
nægjanlega
gætt
skal
fjármálafyrirtæki
upplýsa
viðkomandi
viðskiptavini
um
eðli
og
ástæður
hagsmunaárekstranna
áður
en
til
viðskipta
er
stofnað
milli
fjármálafyrirtækis
og
viðskiptavinarins.
9. gr. Skriflegur samningur, skráning og yfirlit.
Taki
fjármálafyrirtæki
að
sér
þjónustu
á
sviði
verðbréfaviðskipta
fyrir
almennan
fjárfesti
skal
gerður
skriflegur
samningur
milli
fjármálafyrirtækisins
og
viðskiptavinar
þess
þar
sem
m.a.
skal
kveðið
á
um
réttindi
og
skyldur
samningsaðila.
Ákvæði
þessarar
málsgreinar
gildir
ekki
um
fjárfestingarráðgjöf.
Fjármálafyrirtæki
skal
jafnframt
halda
sérstaka
skrá
yfir
alla
samninga
sem
gerðir
eru
við
hvern
viðskiptavin
þess
sem
innihalda
ákvæði
um
réttindi
og
skyldur
í
viðskiptum
aðila.
Heimilt
er
að
rekja
réttindi
og
skyldur
með
tilvísun
til
réttarreglna
eða
skjala
sem
eru
aðgengileg
viðskiptamönnum.
Fjármálafyrirtæki
skal
senda
viðskiptavinum
sínum
yfirlit
yfir
þá
þjónustu
sem
það
veitir
þeim.
Yfirlitin
skulu,
þar
sem
við
á,
hafa
að
geyma
upplýsingar
um
kostnað
við
þjónustuna.
10. gr. Skráning þjónustu og varðveisla gagna.
Fjármálafyrirtæki
skal
halda
skrár
yfir
alla
þjónustu
sem
það
veitir
og
öll
viðskipti
sem
það
hefur
milligöngu
um
á
sviði
verðbréfaviðskipta.
Skrárnar
skulu
vera
það
ítarlegar
að
fjármálafyrirtæki
geti
sýnt
fram
á
að
það
hafi
farið
að
lögum
í
starfsemi
sinni.
Fjármálafyrirtæki
skal
varðveita
í
a.m.k.
fimm
ár
gögn
um
öll
viðskipti
með
fjármálagerninga
sem
það
framkvæmir,
hvort
sem
viðskiptin
eru
fyrir
eigin
reikning
fyrirtækisins
eða
fyrir
hönd
viðskiptavina.
Gögn
þessi
skulu
m.a.
innihalda
upplýsingar
sem
skylt
er
að
afla
á
grundvelli
laga
um
aðgerðir
gegn
peningaþvætti
og
fjármögnun
hryðjuverka.
11. gr. Sérgreining fjármálagerninga og annarra fjármuna.
Fjármálafyrirtæki
skal
halda
fjármálagerningum
viðskiptavina
tryggilega
aðgreindum
frá
eignum
fjármálafyrirtækisins.
Fjármálafyrirtæki
getur
aðeins
nýtt
fjármálagerninga
viðskiptavinar
fyrir
eigin
reikning
með
skriflegu
samþykki
hans.
Fjármálafyrirtæki
skal
jafnframt
halda
öðrum
fjármunum
viðskiptavina
tryggilega
aðgreindum
frá
eignum
fjármálafyrirtækisins.
Fjármunir
viðskiptavinar
skulu
varðveittir
á
sérstökum
nafnskráðum
reikningi.
Fjármálafyrirtæki
sem
ekki
teljast
lánastofnanir
á
grundvelli
laga
um
fjármálafyrirtæki
geta
ekki
nýtt
fjármuni
viðskiptavina
fyrir
eigin
reikning.
12. gr. Safnskráning.
Fjármálafyrirtæki
sem
heimilt
er
að
varðveita
fjármálagerninga
í
eigu
viðskiptavina
sinna
getur
sótt
um
heimild
Fjármálaeftirlitsins
til
að
mega
varðveita
þá
á
sérstökum
reikningi
(safnreikningi)
og
taka
við
greiðslum
fyrir
hönd
viðskiptavina
sinna
frá
einstökum
útgefendum
fjármálagerninga,
enda
hafi
fjármálafyrirtækið
gert
viðskiptavini
grein
fyrir
réttaráhrifum
þess
og
hann
veitt
samþykki
sitt.
Fjármálafyrirtæki
ber
að
halda
skrá
yfir
hlut
hvers
viðskiptavinar
fyrir
sig
samkvæmt
þessari
grein.
Komi
til
þess
að
bú
fjármálafyrirtækis
sé
tekið
til
gjaldþrotaskipta
eða
greiðslustöðvun
samþykkt,
fyrirtækinu
sé
slitið
eða
sambærilegar
ráðstafanir
gerðar
getur
viðskiptavinur
á
grundvelli
skrár
skv.
1.
mgr.
tekið
fjármálagerninga
sína
út
af
safnreikningi,
enda
sé
ekki
ágreiningur
um
eignarhald.
13. gr. Framsalsáritun.
Fjármálafyrirtæki
er
heimilt
að
framselja
framseljanlega
fjármálagerninga
í
nafni
viðskiptavinar
síns
hafi
það
fengið
til
þess
skriflegt
umboð.
Framsalsáritun
fjármálafyrirtækis
telst
ekki
slíta
framsalsröð
þótt
umboð
til
þess
fylgi
ekki
framseljanlegum
fjármálagerningi,
enda
sé
þess
getið
í
framsalsáritun
að
gerningurinn
sé
framseldur
samkvæmt
varðveittu
umboði.
Fjármálafyrirtækinu
ber
að
varðveita
umboð
svo
lengi
sem
réttindi
eru
byggð
á
gerningnum
sem
framseldur
hefur
verið
með
þessum
hætti.
Skylt
er
að
láta
kaupanda
gerningsins
í
té
samrit
umboðsins
krefjist
hann
þess.
Fjármálafyrirtæki
sem
býður
upp
á
vörslu
framseljanlegra
fjármálagerninga
er
heimilt
að
varðveita
framsalsáritanir
skv.
1.
mgr.
í
sérstakri
skrá
meðan
gerningurinn
er
í
vörslu
þess,
enda
séu
slíkar
framsalsáritanir
færðar
inn
á
bréfið
þegar
það
hverfur
úr
vörslu
fjármálafyrirtækisins.
Fjármálafyrirtæki
sem
hyggst
nýta
sér
þessa
heimild
ber
að
afla
sér
samþykkis
Fjármálaeftirlitsins
fyrir
fyrirkomulagi
vörslu
og
því
upplýsingakerfi
sem
fyrirhugað
er
að
nota.
Viðskiptavinur
sem
veitt
hefur
fjármálafyrirtæki
umboð
skv.
1.
mgr.
getur
ekki
beint
kröfum
að
framsalshafa
með
stoð
í
heimildarskorti
fjármálafyrirtækisins
nema
umboð
þess
til
framsals
hafi
sýnilega
verið
ófullnægjandi.
14. gr. Upplýsingagjöf til viðskiptavina.
Fjármálafyrirtæki
skal
veita
viðskiptavinum
sínum
og
öðrum
sem
það
býður
þjónustu
sína
greinargóðar
upplýsingar
um
fjármálafyrirtækið
sjálft,
þjónustu
þess,
þá
fjárfestingarkosti
sem
þeim
standa
til
boða
og
þá
áhættu
sem
slíkum
fjárfestingum
fylgir.
Upplýsingar
sem
fjármálafyrirtæki
veitir
viðskiptavinum
sínum
og
öðrum
sem
það
býður
þjónustu
sína
skulu
vera
skýrar
og
sanngjarnar
og
þær
mega
ekki
vera
villandi
þannig
að
viðskiptavinir
geti
tekið
upplýsta
fjárfestingarákvörðun.
Fjármálafyrirtæki
skal
kunngera
viðskiptavinum
sínum
og
öðrum
sem
það
býður
þjónustu
sína
fyrir
fram
hvaða
þóknun
það
muni
áskilja
sér
fyrir
þjónustu
sína.
Breytingar
á
þóknun
skal
tilkynna
viðskiptavinum
með
hæfilegum
fyrirvara.
Fjármálafyrirtæki
skal
hafa
aðgengilegar
upplýsingar
um
réttarúrræði
viðskiptavina
sinna
ef
ágreiningur
rís
milli
viðskiptavinar
og
fjármálafyrirtækis.
Í
auglýsingum
og
annarri
kynningarstarfsemi
fjármálafyrirtækis
skal
þess
gætt
að
fram
komi
réttar
og
nákvæmar
upplýsingar
um
starfsemi
og
þjónustu
fjármálafyrirtækisins
og
að
markaðsefni
sé
aðgreint
frá
öðrum
orðsendingum.
15. gr. Öflun upplýsinga og ráðleggingar vegna eignastýringar og fjárfestingarráðgjafar.
Fjármálafyrirtæki
sem
veitir
fjárfestingarráðgjöf
eða
sinnir
eignastýringu
skal
afla
sér
upplýsinga
um
þekkingu
og
reynslu
viðskiptavinar
eða
hugsanlegs
viðskiptavinar
á
sviði
viðkomandi
tegundar
verðbréfaviðskipta,
fjárhagsstöðu
hans
og
markmið
með
fyrirhugaðri
fjárfestingu,
þannig
að
því
sé
kleift
að
veita
viðskiptavininum
ráðleggingar
um
hvaða
verðbréfaviðskipti
hæfi
honum.
Afli
fjármálafyrirtæki
ekki
þeirra
upplýsinga
sem
mælt
er
fyrir
um
í
1.
mgr.,
eða
sé
því
ókleift
að
afla
þeirra,
er
því
óheimilt
að
láta
viðskiptavini
í
té
ráðleggingar
um
verðbréfaviðskipti.
Fjármálafyrirtækjum
er
óheimilt
að
hvetja
viðskiptavini
sína
til
að
veita
ekki
þær
upplýsingar
sem
krafist
er
að
aflað
sé
samkvæmt
þessari
grein.
16. gr. Öflun upplýsinga og mat vegna annarra verðbréfaviðskipta.
Fjármálafyrirtæki
sem
veitir
aðra
þjónustu
á
sviði
verðbréfaviðskipta
en
um
getur
í
1.
mgr.
15.
gr.
skal
óska
eftir
upplýsingum
um
þekkingu
og
reynslu
viðskiptavinar
eða
hugsanlegs
viðskiptavinar
á
sviði
viðkomandi
tegundar
verðbréfaviðskipta
til
að
geta
metið
hvort
þjónustan
eða
varan
sé
viðeigandi
fyrir
viðskiptavininn.
Telji
fjármálafyrirtæki
á
grundvelli
upplýsinga
skv.
1.
mgr.
að
verðbréfaviðskiptin
séu
ekki
viðeigandi
fyrir
viðskiptavininn
skal
það
ráða
honum
frá
þeim
og
skal
því
heimilt
að
gera
það
á
stöðluðu
formi.
Veiti
viðskiptavinurinn
ófullkomnar
upplýsingar
eða
láti
hann
alfarið
hjá
líða
að
veita
upplýsingarnar
skal
fjármálafyrirtækið
gera
honum
viðvart
um
að
það
leiði
til
þess
að
ekki
verði
unnt
að
leggja
mat
á
hvort
viðskiptin
séu
viðeigandi
fyrir
hann.
Heimilt
er
að
gera
það
á
stöðluðu
formi.
Fjármálafyrirtæki
er
óskylt
að
grípa
til
þeirra
ráðstafana
sem
greinir
í
1.
mgr.
þegar
það
veitir
þjónustu
sem
felst
aðeins
í
framkvæmd
eða
móttöku
og
miðlun
fyrirmæla
og
öllum
eftirfarandi
skilyrðum
er
fullnægt:
a.
þjónustan
tengist
hlutabréfum
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
eða
á
sambærilegum
markaði
í
öðru
ríki,
peningamarkaðsskjölum,
skuldabréfum
eða
skuld
samkvæmt
annars
konar
verðbréfum
að
undanskildum
þeim
sem
hafa
innbyggða
afleiðu,
hlutdeildarskírteinum
og
öðrum
einföldum
fjármálagerningum,
b.
þjónustan
er
veitt
að
frumkvæði
viðskiptavinarins,
c.
viðskiptavinurinn
hefur
verið
skilmerkilega
upplýstur
um
að
fjármálafyrirtækinu
sé
óskylt
að
meta
hvort
fjármálagerningurinn
eða
þjónustan
sé
viðeigandi
fyrir
hann
og
því
njóti
hann
ekki
þeirrar
verndar
sem
í
slíku
mati
felst;
þessar
upplýsingar
má
veita
á
stöðluðu
formi,
d.
fjármálafyrirtækið
sinnir
þeim
skyldum
sem
á
því
hvíla
skv.
8.
gr.
um
hagsmunaárekstra.
Fjármálafyrirtækjum
er
óheimilt
að
hvetja
viðskiptavini
sína
til
að
veita
ekki
þær
upplýsingar
sem
krafist
er
að
aflað
sé
samkvæmt
þessari
grein.
17. gr. Öflun upplýsinga þegar þjónusta er veitt fyrir milligöngu þriðja aðila.
Þegar fjármálafyrirtæki felur öðru fjármálafyrirtæki að annast verðbréfaviðskipti fyrir hönd viðskiptavinar skal hinu síðarnefnda heimilt að reiða sig á upplýsingar frá því fyrrnefnda um viðkomandi viðskiptavin og ráðleggingar sem það hefur veitt viðskiptavininum. Er fjármálafyrirtæki sem felur öðru fjármálafyrirtæki framkvæmd verðbréfaviðskipta ábyrgt fyrir því að slíkar upplýsingar og ráðleggingar séu fullnægjandi og réttar.
18. gr. Besta framkvæmd.
Við
framkvæmd
viðskiptafyrirmæla
skal
fjármálafyrirtæki
leita
allra
leiða
til
að
tryggja
bestu
mögulegu
niðurstöðu
fyrir
viðskiptavini
sína
með
tilliti
til
verðs,
kostnaðar,
hraða,
líkinda
til
þess
að
af
viðskiptunum
verði,
umfangs,
eðlis
og
annarra
þátta
sem
máli
skipta.
Mæli
viðskiptavinur
hins
vegar
fyrir
um
ákveðna
framkvæmd
skal
fylgja
fyrirmælum
hans.
Fjármálafyrirtæki
skal
gera
nauðsynlegar
ráðstafanir
til
þess
að
fullnægja
skyldum
skv.
1.
mgr.,
m.a.
með
því
að
setja
sér
verklagsreglur
um
framkvæmd
viðskiptafyrirmæla.
Í
þeim
skal
koma
fram
á
hvaða
mörkuðum
fyrirtækið
framkvæmir
fyrirmæli
viðskiptavina
að
því
er
varðar
einstakar
tegundir
fjármálagerninga
og
þá
þætti
sem
hafa
áhrif
á
val
á
mörkuðum.
Þar
skal
gert
ráð
fyrir
framkvæmd
fyrirmæla
á
þeim
mörkuðum
þar
sem
að
jafnaði
má
vænta
bestu
mögulegu
niðurstöðu
fyrir
viðskiptavini.
Fjármálafyrirtæki
skal
veita
viðskiptavinum
viðeigandi
upplýsingar
um
efni
reglnanna
og
afla
samþykkis
þeirra
fyrir
þeim
áður
en
fyrirmæli
eru
framkvæmd.
Geri
verklagsreglur
skv.
2.
mgr.
ráð
fyrir
að
fyrirmæli
verði
framkvæmd
utan
skipulegra
verðbréfamarkaða
eða
markaðstorga
fjármálagerninga
(MTF)
skulu
viðskiptavinir
upplýstir
um
það
sérstaklega
og
samþykkis
þeirra
aflað
áður
en
fyrirmælin
eru
framkvæmd.
Samþykkis
verður
hvort
heldur
sem
er
aflað
á
almennan
hátt
eða
með
tilliti
til
einstakra
viðskipta.
Fjármálafyrirtæki
skal
fylgjast
með
skilvirkni
við
framkvæmd
viðskiptafyrirmæla
og
verklagsreglna
skv.
2.
mgr.
til
að
geta
greint
galla
og
gert
endurbætur
ef
tilefni
er
til.
Sérstaklega
skal
meta
reglulega
hvort
þeir
markaðir,
sem
reglurnar
gera
ráð
fyrir
að
nýttir
verði
til
að
framkvæma
fyrirmæli,
leiða
til
hagstæðustu
niðurstöðu
fyrir
viðskiptavini.
Fjármálafyrirtæki
skal
upplýsa
viðskiptavini
um
allar
efnislegar
breytingar
á
ráðstöfunum
og
verklagsreglum
skv.
2.
mgr.
Fjármálafyrirtæki
skal
geta
sýnt
fram
á,
að
beiðni
viðskiptavinar,
að
fyrirmæli
hans
hafi
verið
framkvæmd
í
samræmi
við
verklagsreglur
fyrirtækisins
skv.
2.
mgr.
19. gr. Framkvæmd fyrirmæla.
Fjármálafyrirtæki
skal
gera
ráðstafanir
sem
miða
að
sanngjarnri
og
skjótri
framkvæmd
fyrirmæla
viðskiptavina,
með
tilliti
til
fyrirmæla
annarra
viðskiptavina
eða
viðskiptahagsmuna
fjármálafyrirtækisins.
Þessar
ráðstafanir
skulu
gera
ráð
fyrir
að
fyrirmæli
sem
eru
að
öðru
leyti
sambærileg
séu
framkvæmd
í
þeirri
röð
sem
þau
berast
fjármálafyrirtækinu.
Þegar
um
er
að
ræða
skilyrt
fyrirmæli
sem
ekki
eru
framkvæmd
jafnskjótt
og
þau
berast
vegna
markaðsaðstæðna
skal
fjármálafyrirtækið,
nema
viðskiptavinur
mæli
fyrir
um
annað,
stuðla
að
því
að
fyrirmælin
verði
framkvæmd
eins
fljótt
og
mögulegt
er
með
því
að
birta
þau
samstundis
á
aðgengilegan
hátt.
Fjármálafyrirtæki
getur
fullnægt
þessari
skyldu
með
miðlun
fyrirmælanna
til
skipulegs
verðbréfamarkaðar
eða
markaðstorgs
fjármálagerninga
(MTF).
Fjármálaeftirlitið
getur
veitt
undanþágu
frá
þessari
grein
þegar
um
umfangsmikil
viðskipti
er
að
ræða.
20. gr. Einkaumboðsmenn.
Fjármálafyrirtæki
er
heimilt
að
fela
einkaumboðsmanni
með
skriflegum
samningi
að
markaðssetja
þjónustu
þess,
taka
við
fyrirmælum
viðskiptavina
og
framkvæma
þau,
hafa
milligöngu
um
sölu
fjármálagerninga
og
veita
fjárfestingarráðgjöf.
Einkaumboðsmenn
geta
aðeins
starfað
fyrir
eitt
fjármálafyrirtæki.
Fjármálafyrirtæki
sem
veitir
þjónustu
fyrir
milligöngu
einkaumboðsmanna
ber
fulla
og
ótakmarkaða
ábyrgð
á
aðgerðum
og
vanrækslu
þeirra
þegar
þeir
starfa
á
vegum
þess.
Einkaumboðsmönnum
er
skylt
að
gera
viðskiptavinum
grein
fyrir
í
umboði
hvers
þeir
starfa.
Einkaumboðsmönnum
er
óheimilt
að
taka
við
fjármunum
frá
viðskiptavinum.
Fjármálafyrirtæki
skulu
hafa
eftirlit
með
starfsemi
einkaumboðsmanna
til
þess
að
tryggja
að
þeir
fari
að
lögum.
Þau
skulu
stuðla
að
heilbrigðum
og
eðlilegum
viðskiptaháttum
þeirra.
Einkaumboðsmaður
skal
hafa
staðist
próf
í
verðbréfaviðskiptum.
Ef
einkaumboðsmaður
er
lögaðili
skal
framkvæmdastjóri
fyrirtækisins
hafa
staðist
próf
í
verðbréfaviðskiptum.
Einkaumboðsmanni
skal
því
aðeins
heimilt
að
starfa
í
þágu
fjármálafyrirtækis
að
hann
hafi
fengið
til
þess
leyfi
hjá
Fjármálaeftirlitinu.
Fjármálafyrirtæki
sem
hyggst
fela
einkaumboðsmanni
að
starfa
í
sína
þágu
skal
beina
umsókn
um
það
til
Fjármálaeftirlitsins.
Fjármálaeftirlitið
setur
nánari
reglur
um
hvaða
skilyrðum
einkaumboðsmenn
skulu
fullnægja.
Fjármálaeftirlitið
heldur
skrá
yfir
einkaumboðsmenn
sem
birt
skal
opinberlega.
21. gr. Flokkun viðskiptavina o.fl.
Fjármálafyrirtæki
skal
flokka
viðskiptavini
sína
í
viðurkennda
gagnaðila,
fagfjárfesta
og
almenna
fjárfesta.
Fjármálafyrirtæki
skal
gera
viðskiptavinum
sínum
grein
fyrir
til
hvaða
flokks
þeir
teljast,
upplýsa
þá
um
rétt
þeirra
til
að
óska
eftir
að
falla
í
annan
flokk
og
afleiðingar
þess.
Fjármálafyrirtæki
skal
setja
sér
verklagsreglur
um
flokkun
viðskiptavina.
Fagfjárfestar
bera
ábyrgð
á
því
að
tilkynna
fjármálafyrirtækjum
um
breytingar
sem
haft
geta
áhrif
á
flokkun
þeirra
sem
fagfjárfesta.
Þá
ber
fjármálafyrirtækjum
að
grípa
til
viðeigandi
aðgerða
verði
þeim
kunnugt
um
að
viðskiptavinur
uppfylli
ekki
lengur
skilyrði
fyrir
því
að
farið
verði
með
hann
sem
fagfjárfesti.
22. gr. Viðskipti við viðurkennda gagnaðila.
Fjármálafyrirtækjum
sem
hafa
leyfi
til
að
framkvæma
fyrirmæli
viðskiptavina,
eiga
í
viðskiptum
fyrir
eigin
reikning
eða
taka
á
móti
og
miðla
fyrirmælum
er
heimilt
að
eiga
í
verðbréfaviðskiptum
við
viðurkennda
gagnaðila
án
þess
að
fullnægja
þeim
skilyrðum
sem
mælt
er
fyrir
um
í
9.,
14.,
15.,
16.
og
18.
gr.
og
1.
mgr.
19.
gr.
Þegar
fjármálafyrirtæki
á
viðskipti
við
viðurkenndan
gagnaðila
skal
það
afla
staðfestingar
frá
viðskiptavininum
þess
efnis
að
hann
skuli
teljast
viðurkenndur
gagnaðili.
Heimilt
er
að
afla
staðfestingar
með
almennu
samþykki
eða
samþykki
vegna
einstakra
viðskipta.
Þrátt
fyrir
ákvæði
þessarar
greinar
er
viðurkenndum
gagnaðila
heimilt
að
krefjast
þess
að
fjármálafyrirtæki
fari
að
þeim
ákvæðum
sem
tilgreind
eru
í
1.
mgr.
í
viðskiptum
sínum
við
hann.
23. gr. Aukin vernd fyrir fagfjárfesta.
Fagfjárfestum er heimilt að óska eftir því að hafa stöðu almennra fjárfesta. Áður en fjármálafyrirtæki veitir fagfjárfesti þjónustu skal það upplýsa viðkomandi um að hann teljist fagfjárfestir. Jafnframt skal fjármálafyrirtækið upplýsa fjárfestinn um að hann geti óskað eftir að ekki verði farið með hann sem fagfjárfesti. Aukin vernd verður einungis veitt fagfjárfestum þegar gert er skriflegt samkomulag við fjármálafyrirtæki þess efnis að ekki verði farið með viðkomandi sem fagfjárfesti. Í samkomulaginu skal tilgreina hvort þetta gildir almennt eða með tilliti til tiltekinna viðskipta, þjónustu, fjármálagernings eða afurðar.
24. gr. Aðilar sem geta óskað eftir því að vera fagfjárfestar.
Aðilar,
sem
ekki
teljast
fagfjárfestar
skv.
a–d-lið
9.
tölul.
1.
mgr.
2.
gr.,
geta
óskað
eftir
því
að
fjármálafyrirtæki
fari
með
þá
sem
fagfjárfesta.
Fjármálafyrirtæki
skal
leggja
mat
á
sérfræðikunnáttu,
reynslu
og
þekkingu
viðskiptavinarins
og
hvort
hún
veiti
nægilega
vissu
fyrir
því
að
hann
geti
sjálfur
tekið
ákvarðanir
um
fjárfestingar
og
skilji
áhættuna
sem
í
þeim
felst.
Til
að
farið
verði
með
viðskiptavin
sem
fagfjárfesti
samkvæmt
þessari
grein
skal
hann
uppfylla
a.m.k.
tvö
af
eftirfarandi
skilyrðum:
a.
hafa
átt
umtalsverð
viðskipti
á
verðbréfamörkuðum
næstliðna
fjóra
ársfjórðunga,
að
meðaltali
a.m.k.
tíu
sinnum
á
hverjum
ársfjórðungi,
b.
verðgildi
verðbréfaeignar
fjárfestis
skal
nema
meira
en
46,2
millj.
kr.,
fjárhæð
þessi
er
grunnfjárhæð
sem
er
bundin
gengi
evru
(EUR)
3.
janúar
2007
(92,37),
c.
fjárfestir
skal
gegna
eða
hafa
gegnt
í
að
minnsta
kosti
eitt
ár
stöðu
á
fjármálamarkaði
sem
krefst
sérþekkingar
á
fjárfestingum
í
verðbréfum.
Til
að
viðskiptavinir
skv.
1.
mgr.
geti
óskað
eftir
því
að
teljast
fagfjárfestar
verða
þeir
að
tilkynna
fjármálafyrirtækinu
skriflega
hvort
þeir
óski
eftir
að
hafa
slíka
stöðu
almennt
eða
vegna
einstakra
viðskipta
eða
tegundar
viðskipta.
Þá
skal
fjármálafyrirtæki
gefa
þeim
skýra
skriflega
viðvörun
um
þá
réttarvernd
og
þann
bótarétt
sem
þeir
kunna
að
verða
af
og
skulu
viðskiptavinir
í
sérstöku
skjali
lýsa
því
yfir
að
þeim
sé
kunnugt
um
afleiðingar
þess
að
missa
slíka
réttarvernd.
25. gr. Opinber fjárfestingarráðgjöf og birting tölfræðiupplýsinga.
Hver
sá
sem
setur
fram
eða
birtir
opinbera
fjárfestingarráðgjöf
skal
gæta
þess
að
slíkar
upplýsingar
séu
settar
fram
af
sanngirni
og
uppfylli
skilyrði
reglna
sem
Fjármálaeftirlitið
skal
setja
á
grundvelli
26.
gr.
Þá
skal
tilgreina
hagsmuni
eða
hugsanlega
hagsmunaárekstra
viðkomandi
aðila
vegna
þeirra
fjármálagerninga
sem
upplýsingarnar
varða.
Opinberir
aðilar
sem
miðla
tölfræðilegum
upplýsingum,
sem
líklegar
eru
til
að
hafa
marktæk
áhrif
á
fjármálamörkuðum,
skulu
miðla
þeim
af
sanngirni
og
á
gagnsæjan
hátt.
26. gr. Reglugerð og reglur Fjármálaeftirlitsins.
Ráðherra
skal
setja
reglugerð
um
nánari
framkvæmd
þessa
kafla.
Í
henni
skulu
m.a.
koma
fram
ákvæði
um:
1.
Góða
viðskiptavenju
skv.
5.
gr.
2.
Skipulag
fjármálafyrirtækja,
þ.m.t.
regluvörslu,
áhættustjórnun,
innri
endurskoðun,
ábyrgð
yfirstjórnar,
meðferð
á
kvörtunum
og
eigin
viðskipti,
skv.
6.
gr.
3.
Útvistun
verkefna
skv.
7.
gr.
4.
Hagsmunaárekstra
skv.
8.
gr.
5.
Skriflega
samninga,
skráningu
og
yfirlit
skv.
9.
gr.
6.
Skráningu
þjónustu
og
varðveislu
gagna
skv.
10.
gr.
7.
Varðveislu
fjármálagerninga
og
fjár
sem
tilheyrir
viðskiptavinum
og
notkun
á
fjármálagerningum
viðskiptavina
skv.
11.
gr.
og
skýrslur
endurskoðenda
varðveislunnar.
8.
Safnskráningu,
m.a.
um
skilyrði
heimildar
til
að
skrá
fjármálagerninga
á
safnreikning
skv.
1.
mgr.
12.
gr.,
auðkenningu
safnreiknings,
þar
á
meðal
upplýsingar
um
fjölda
eigenda
að
safnreikningi
og
um
upplýsingagjöf
til
Fjármálaeftirlitsins,
svo
sem
um
auðkenni
viðskiptamanna
að
baki
safnreikningum.
9.
Upplýsingagjöf
til
viðskiptavina
skv.
14.
gr.
10.
Öflun
upplýsinga
og
ráðleggingar
vegna
eignastýringar
og
fjárfestingarráðgjafar
skv.
15.
gr.
11.
Öflun
upplýsinga
og
mat
vegna
annarra
verðbréfaviðskipta
skv.
16.
gr.
12.
Bestu
framkvæmd
skv.
18.
gr.
13.
Framkvæmd
fyrirmæla
skv.
19.
gr.
14.
Flokkun
viðskiptavina
skv.
21.
gr.
15.
Viðskipti
við
viðurkennda
gagnaðila
skv.
22.
gr.
16.
Fagfjárfesta
skv.
23.
og
24.
gr.
Reglur
skv.
1.
mgr.
skulu
taka
mið
af
því
hvort
fjármálafyrirtæki
á
í
viðskiptum
við
fagfjárfesti
eða
almennan
fjárfesti.
Fjármálaeftirlitið
skal
setja
reglur
um
opinbera
fjárfestingarráðgjöf,
þar
á
meðal
um
óhlutdræga
framsetningu
ráðgjafar
og
birtingu,
tilgreiningu
á
þeim
sem
setur
fjárfestingarráðgjöfina
fram
eða
gerir
hana
opinbera
og
hagsmunum
og
hagsmunaárekstrum,
og
skilgreiningu
hugtaksins
greining.
III. KAFLI Gagnsæi viðskipta.
27. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði kafla þessa taka til fjármálafyrirtækja sem hafa heimild til verðbréfaviðskipta.
28. gr. Upplýsingagjöf innmiðlara um tilboð.
Innmiðlarar
skulu
birta
bindandi
verðtilboð
fyrir
þau
hlutabréf
sem
þeir
eru
innmiðlarar
fyrir
og
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
enda
teljist
hlutabréfin
seljanleg.
Teljist
hlutabréfin
ekki
seljanleg
skulu
innmiðlarar
birta
verðtilboð
ef
viðskiptavinur
óskar
þess.
Ákvæði
þessarar
greinar
gilda
um
verðtilboð
upp
að
staðlaðri
markaðsstærð.
Innmiðlarar
sem
aðeins
eiga
viðskipti
sem
eru
stærri
en
stöðluð
markaðsstærð
skulu
ekki
vera
bundnir
af
ákvæðum
greinar
þessarar.
29. gr. Upplýsingagjöf fjármálafyrirtækja um viðskipti.
Fjármálafyrirtæki sem á viðskipti utan skipulegra verðbréfamarkaða eða markaðstorga fjármálagerninga (MTF), annaðhvort fyrir eigin reikning eða fyrir hönd viðskiptavina, með hlutabréf sem tekin hafa verið til viðskipta á skipulegum verðbréfamarkaði skal gera opinberar upplýsingar um verð, umfang og tímasetningu viðskipta. Upplýsingarnar skal birta eins nálægt rauntíma og mögulegt er, á eðlilegum viðskiptakjörum, og á þann hátt að þær séu aðgengilegar öðrum markaðsaðilum.
30. gr. Tilkynningarskylda um viðskipti.
Fjármálafyrirtæki
skal
senda
Fjármálaeftirlitinu
tilkynningu
um
öll
viðskipti
sem
það
framkvæmir
með
fjármálagerninga
sem
teknir
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Tilkynning
skal
send
eins
fljótt
og
auðið
er
og
eigi
síðar
en
við
lok
næsta
vinnudags.
Tilkynna
skal
um
öll
slík
viðskipti,
hvort
sem
þau
eiga
sér
stað
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
eða
utan
slíkra
markaða.
Tilkynningu
um
viðskipti
skv.
1.
mgr.
er
heimilt
að
senda
með
eftirfarandi
hætti:
a.
Fjármálafyrirtækið
sjálft
eða
þriðji
aðili
fyrir
hönd
þess
sendir
tilkynningu.
b.
Tilkynning
er
send
í
gegnum
tilkynningakerfi
sem
Fjármálaeftirlitið
hefur
samþykkt.
c.
Skipulegur
verðbréfamarkaður
eða
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF),
þar
sem
viðskiptin
fóru
fram,
sendir
tilkynningu.
31. gr. Reglugerð.
Ráðherra
skal
setja
reglugerð
um
nánari
framkvæmd
þessa
kafla.
Í
henni
skulu
m.a.
koma
fram
ákvæði
um:
1.
Upplýsingagjöf
innmiðlara
skv.
28.
gr.
2.
Upplýsingagjöf
fjármálafyrirtækja
um
viðskipti
skv.
29.
gr.,
þ.m.t.
skyldu
til
birtingar
upplýsinga
og
skilyrði
fyrir
undanþágu
frá
birtingu
upplýsinga.
3.
Tilkynningarskyldu
um
viðskipti
skv.
30.
gr.,
þ.m.t.
um
skyldu
Fjármálaeftirlitsins
til
að
framsenda
tilkynningar
um
viðskipti
til
eftirlitsaðila
aðildarríkis
þar
sem
seljanleiki
viðkomandi
fjármálagernings
er
mestur,
um
þær
kröfur
sem
gerðar
eru
til
tilkynninga,
um
innihald
tilkynninga
og
um
samskipti
eftirlitsaðila.
Ráðherra
er
heimilt
að
setja
í
reglugerð
nánari
ákvæði
um:
1.
Skyldur
innmiðlara
til
að
birta
upplýsingar
um
kaup-
og
sölutilboð
og
dýpt
tilboða
fyrir
aðra
fjármálagerninga
en
hlutabréf
sem
þeir
eru
innmiðlarar
fyrir
skv.
28.
gr.
2.
Skyldu
fjármálafyrirtækis
til
að
birta
upplýsingar
um
verð,
umfang
og
tímasetningu
viðskipta
sem
fram
fara
utan
skipulegra
verðbréfamarkaða
eða
markaðstorga
fjármálagerninga
(MTF)
með
aðra
fjármálagerninga
en
hlutabréf
skv.
29.
gr.
3.
Að
tilkynningar
fjármálafyrirtækja
á
grundvelli
30.
gr.
skuli
innihalda
upplýsingar
um
auðkenni
viðskiptavina
fjármálafyrirtækja.
4.
Að
tilkynningarskylda
fjármálafyrirtækja
á
grundvelli
30.
gr.
nái
einnig
til
viðskipta
með
fjármálagerninga
sem
tengjast
fjármálagerningum
sem
teknir
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
IV. KAFLI Markaðstorg fjármálagerninga (MTF).
32. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði kafla þessa taka til fjármálafyrirtækja og kauphalla sem hafa heimild til að reka markaðstorg fjármálagerninga (MTF).
33. gr. Skipulag markaðstorgs fjármálagerninga (MTF).
Rekstur
markaðstorgs
fjármálagerninga
(MTF)
skal
vera
í
samræmi
við
eðlilega
og
heilbrigða
viðskiptahætti
og
venjur
í
verðbréfaviðskiptum,
með
trúverðugleika
fjármálamarkaðarins
og
hagsmuni
viðskiptavina
að
leiðarljósi.
Fjármálafyrirtæki
eða
kauphöll
sem
rekur
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF)
ber
ábyrgð
á
að
rekstur
skipulegs
verðbréfamarkaðar
sé
heilbrigður
og
traustur.
Fjármálafyrirtæki
eða
kauphöll
sem
rekur
markaðstorg
fjármálagerninga
skal:
1.
Setja
gagnsæjar
og
sjálfvirkar
reglur
sem
tryggja
sanngjörn
og
skipuleg
viðskipti
á
markaðstorginu
og
skulu
þær
innihalda
hlutlæg
viðmið
um
framkvæmd
fyrirmæla.
2.
Setja
reglur
um
þau
skilyrði
sem
fjármálagerningar
þurfa
að
uppfylla
svo
að
viðskipti
geti
farið
fram
með
þá
á
markaðstorginu.
3.
Tryggja
að
aðilar
að
markaðstorginu
hafi
aðgang
að
nægjanlegum
opinberum
upplýsingum
til
að
geta
tekið
fjárfestingarákvarðanir.
4.
Setja
reglur
um
aðgengi
að
markaðnum
og
skulu
þær
fullnægja
skilyrðum
34.
gr.
5.
Upplýsa
notendur
markaðstorgsins
um
skyldur
þeirra
hvað
varðar
uppgjör
viðskipta
sem
fara
fram
á
markaðstorginu
og
gera
ráðstafanir
til
að
tryggja
að
skilvirkt
uppgjör
viðskipta
geti
farið
fram.
34. gr. Aðild að markaðstorgi fjármálagerninga (MTF).
Aðilar
að
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
geta
orðið
þeir
sem:
1.
Eru
vel
til
þess
hæfir.
2.
Hafa
fullnægjandi
getu
til
að
eiga
viðskipti.
3.
Fullnægja,
þar
sem
við
á,
kröfum
sem
gerðar
eru
til
skipulags.
4.
Hafa
fullnægjandi
fjárráð
til
að
framkvæma
þær
aðgerðir
sem
þeim
er
ætlað
að
framkvæma.
35. gr. Viðskiptaeftirlit.
Fjármálafyrirtæki
eða
kauphöll
sem
rekur
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF)
skal
hafa
eftirlit
með
því
að
aðilar
að
viðskiptum
sem
þar
fara
fram
starfi
eftir
lögum,
reglum
og
samþykktum
sem
um
viðskipti
á
markaðstorginu
gilda
og
reka
viðeigandi
eftirlitskerfi
með
viðskiptunum.
Tilkynna
skal
Fjármálaeftirlitinu
ef
grunur
eða
vitneskja
er
um
að
brotið
hafi
verið
gegn
lögum,
reglugerðum
eða
öðrum
reglum
sem
gilda
um
viðskipti
á
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
eða
að
brotið
hafi
verið
gróflega
eða
ítrekað
gegn
reglum
þess.
Veita
skal
yfirvöldum
tafarlaust
viðeigandi
upplýsingar
og
aðstoð
vegna
rannsóknar
eða
saksóknar
vegna
gruns
um
refsiverða
háttsemi
sem
á
sér
stað
á
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
eða
í
gegnum
markaðskerfi
þess.
36. gr. Upplýsingagjöf um tilboð.
Fjármálafyrirtæki
eða
kauphöll
sem
rekur
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF)
skal,
vegna
hlutabréfa
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
birta
opinberlega
verðupplýsingar
um
kaup-
og
sölutilboð
sem
sett
eru
fram
á
markaðstorginu
auk
upplýsinga
um
dýpt
tilboða
á
viðkomandi
verði.
Upplýsingarnar
skulu
birtar
samfellt
á
almennum
opnunartíma
og
vera
aðgengilegar
almenningi
á
sanngjörnum
viðskiptakjörum.
Fjármálaeftirlitið
getur
veitt
undanþágu
frá
birtingu
kaup-
og
sölutilboða
skv.
1.
mgr.
á
grundvelli
eiginleika
viðkomandi
markaðstorgs
eða
tegundar
og
stærðar
tilboða.
37. gr. Upplýsingagjöf um viðskipti.
Fjármálafyrirtæki
eða
kauphöll
sem
rekur
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF)
skal
birta
opinberlega
upplýsingar
um
verð,
umfang
og
tímasetningu
viðskipta
sem
framkvæmd
eru
í
viðskiptakerfi
þess
með
hlutabréf
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Upplýsingarnar
skulu
birtar
á
sanngjörnum
viðskiptakjörum
og
eins
nálægt
rauntíma
viðskiptanna
og
mögulegt
er.
Ákvæði
þetta
á
ekki
við
ef
upplýsingar
um
viðskiptin
eru
birt
í
viðskiptakerfi
skipulegs
verðbréfamarkaðar.
Fjármálafyrirtæki
eða
kauphöll
er
heimilt
að
setja
sér
reglur
um
að
tefja
skuli
birtingu
upplýsinga
vegna
stærðar
eða
tegundar
viðskipta.
Reglurnar
skulu
uppfylla
skilyrði
reglugerðar
skv.
38.
gr.
og
vera
samþykktar
fyrir
fram
af
Fjármálaeftirlitinu.
Fjármálafyrirtæki
eða
kauphöll
skal
sjá
til
þess
að
aðilar
að
markaðstorginu
og
fjárfestar
séu
upplýstir
um
töfina.
38. gr. Reglugerð.
Ráðherra
skal
setja
reglugerð
um
nánari
framkvæmd
þessa
kafla.
Í
henni
skulu
m.a.
koma
fram
ákvæði
um:
1.
Upplýsingagjöf
um
tilboð
og
undanþágur
frá
upplýsingaskyldu
skv.
36.
gr.
2.
Upplýsingagjöf
um
viðskipti
og
tafir
á
henni
skv.
37.
gr.
Ráðherra
er
heimilt
að
setja
í
reglugerð
nánari
ákvæði
um:
1.
Skyldur
fjármálafyrirtækis
eða
kauphallar
til
að
birta
upplýsingar
um
kaup-
og
sölutilboð
og
dýpt
tilboða
sem
sett
eru
fram
á
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
fyrir
aðra
fjármálagerninga
en
hlutabréf
skv.
36.
gr.
2.
Skyldu
fjármálafyrirtækis
eða
kauphallar
til
að
birta
upplýsingar
um
verð,
umfang
og
tímasetningu
viðskipta
sem
fram
fara
á
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
með
aðra
fjármálagerninga
en
hlutabréf
skv.
37.
gr.
V. KAFLI Samningsbundið uppgjör afleiðna.
39. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði þessa kafla taka til skuldajafnaðar og tryggingarréttinda í tengslum við afleiður.
40. gr. Skuldajöfnuður.
Skriflegur samningur, einn eða fleiri, milli tveggja aðila um að skyldur þeirra samkvæmt afleiðu skuli jafnast hver á móti annarri, með skuldajöfnuði, við endurnýjun eða við vanefnd, greiðslustöðvun, nauðasamninga eða gjaldþrotaskipti, skal halda gildi sínu að fullu þrátt fyrir ákvæði 91. og 100. gr. laga um gjaldþrotaskipti o.fl.
41. gr. Tryggingarréttindi.
Tryggingarréttindum sem sett eru til tryggingar viðskiptum með afleiður verður ekki rift þrátt fyrir ákvæði 137. gr. laga um gjaldþrotaskipti o.fl.
VI. KAFLI Útboð og taka verðbréfa til viðskipta.
42. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði
kafla
þessa
taka
til
almennra
útboða
verðbréfa
og
töku
verðbréfa
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Ákvæði
kafla
þessa
eiga
ekki
við
um:
1.
sjóði
um
sameiginlega
fjárfestingu
sem
hafa
eingöngu
það
markmið
að
veita
viðtöku
fé
frá
almenningi
til
sameiginlegrar
fjárfestingar
í
fjármálagerningum
og
öðrum
eignum
á
grundvelli
áhættudreifingar
samkvæmt
fyrirframkunngerðri
fjárfestingarstefnu
og
gefa
út
hlutdeildarskírteini
eða
hluti
sem
eru
innleysanlegir
að
kröfu
eigenda
af
eignum
sjóðsins,
2.
verðbréf
sem
ekki
eru
hlutabréfatengd
og
gefin
eru
út
af
ríkjum
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
svæðis-
eða
staðaryfirvöldum
ríkja
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
alþjóðastofnunum
sem
eitt
eða
fleiri
ríkjanna
eiga
aðild
að,
Seðlabanka
Evrópu
eða
seðlabönkum
ríkjanna,
3.
seðlabanka
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
4.
verðbréf
með
skilyrðislausri
og
óafturkallanlegri
ábyrgð
ríkja
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
svæðis-
eða
staðaryfirvöldum
ríkja
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
5.
verðbréf
sem
gefin
eru
út
af
lögaðilum
sem
ekki
eru
reknir
í
hagnaðarskyni
í
þeim
tilgangi
að
afla
fjár
til
framdráttar
markmiðum
sínum
og
lúta
ekki
að
hag
sjálfra
lögaðilanna,
6.
verðbréf
sem
ekki
eru
hlutabréfatengd
og
gefin
eru
út
samfellt
eða
með
endurteknum
hætti
af
lánastofnunum
svo
fremi
sem
þessi
verðbréf:
a.
eru
ekki
víkjanleg,
breytanleg
eða
skiptanleg,
b.
fela
ekki
í
sér
rétt
til
áskriftar
eða
rétt
til
að
öðlast
aðrar
tegundir
verðbréfa
og
eru
ekki
tengd
afleiðum,
c.
fela
í
sér
að
réttur
stofnist
til
endurgreiðslu
innborgunar,
d.
falla
undir
lög
um
innstæðutryggingar
og
tryggingakerfi
fyrir
fjárfesta,
7.
verðbréf
boðin
í
útboði
þar
sem
heildarfjárhæð
útboðsins
er
lægri
en
210
millj.
kr.,
sbr.
þó
54.
gr.
laga
þessara;
heildarfjárhæð
útboðsins
skal
miðuð
við
12
mánaða
tímabil,
8.
verðbréf
sem
ekki
eru
hlutabréfatengd
og
eru
gefin
út
samfellt
eða
með
endurteknum
hætti
af
lánastofnunum,
og
heildarfjárhæð
útboðs
er
lægri
en
4,2
milljarðar
kr.,
miðað
við
12
mánaða
tímabil,
svo
fremi
sem
þessi
verðbréf:
a.
eru
ekki
víkjanleg,
breytanleg
eða
skiptanleg,
b.
fela
ekki
í
sér
rétt
til
áskriftar
eða
rétt
til
að
öðlast
aðrar
tegundir
verðbréfa
og
eru
ekki
tengd
afleiðum.
Útgefanda,
tilboðsgjafa
eða
aðila
sem
óskar
eftir
töku
verðbréfa
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
sem
fellur
undir
ákvæði
2.,
4.,
7.
eða
8.
tölul.
2.
mgr.,
er
heimilt
að
útbúa
lýsingu
í
samræmi
við
þennan
kafla.
Fjárhæðir
í
þessum
kafla
eru
bundnar
við
gengi
evru
(EUR)
miðað
við
gengi
hennar
4.
janúar
2005
(83,54
kr.).
43. gr. Orðskýringar.
1.
Almennt
útboð:
Með
almennu
útboði
verðbréfa,
hvort
heldur
er
í
upphaflegri
sölu
eða
síðari
sölu,
er
átt
við
hvers
konar
boð
til
almennings
um
kaup
á
verðbréfum,
með
hvaða
hætti
sem
er,
þar
sem
fram
koma
nægjanlegar
upplýsingar
um
skilmála
útboðs
og
verðbréfin
sem
eru
boðin
til
kaups
til
að
fjárfesti
sé
kleift
að
ákveða
að
kaupa
eða
láta
skrá
sig
fyrir
kaupum
á
þessum
verðbréfum.
Undir
þetta
falla
einnig
verðbréf
sem
eru
markaðssett
og/eða
seld
fyrir
tilstilli
milligönguaðila
á
fjármálamarkaði.
2.
Lýsing:
Samheiti
yfir
skjal
eða
skjöl
sem
gefa
þarf
út
vegna
almenns
útboðs
verðbréfa
eða
töku
verðbréfa
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
3.
Grunnlýsing:
Lýsing
sem
inniheldur
allar
nauðsynlegar
upplýsingar
um
útgefanda
og
verðbréf
sem
boðin
eru
almenningi
eða
sem
ætlunin
er
að
taka
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
og,
að
vali
útgefenda,
endanlega
skilmála
tilboðs.
4.
Útgefandalýsing:
Sá
hluti
lýsingar,
þegar
lýsing
er
gefin
út
sem
þrjú
aðskilin
skjöl,
sem
veitir
upplýsingar
um
útgefandann.
5.
Verðbréfalýsing:
Sá
hluti
lýsingar,
þegar
lýsing
er
gefin
út
sem
þrjú
aðskilin
skjöl,
sem
veitir
upplýsingar
um
verðbréfin
sjálf.
6.
Samantekt:
Sá
hluti
lýsingar
sem
veitir
upplýsingar
um
megineinkenni
og
áhættur
sem
tengjast
útgefanda,
ábyrgðaraðilanum
og
verðbréfunum
sjálfum.
Samantektin
skal
sett
fram
í
stuttu
máli
og
með
skýrum
hætti.
7.
Hlutabréfatengd
verðbréf:
Hlutabréf
og
önnur
framseljanleg
verðbréf
sem
eru
jafngild
hlutabréfum
í
félögum
ásamt
hvers
kyns
öðrum
tegundum
framseljanlegra
verðbréfa
sem
veita
rétt
til
að
eignast
einhver
hinna
framangreindu
verðbréfa
með
því
að
breyta
þeim
eða
nýta
þann
rétt
sem
þau
veita,
að
því
tilskildu
að
verðbréf
af
síðarnefndu
tegundinni
séu
gefin
út
af
útgefanda
hinna
undirliggjandi
hlutabréfa
eða
aðila
sem
tilheyrir
samstæðu
útgefandans.
8.
Útboðsáætlun:
Áætlun
sem
mundi
heimila
útgáfu
verðbréfa
sem
ekki
eru
hlutabréfatengd,
þ.m.t.
áskriftarréttinda
í
hvaða
formi
sem
er,
af
svipaðri
gerð
og/eða
í
svipuðum
flokki,
samfellt
eða
með
endurteknum
hætti
á
tilteknu
útgáfutímabili.
9.
Hæfir
fjárfestar:
a.
Lögaðilar,
hér
á
landi
eða
erlendis,
sem
hafa
starfsleyfi
eða
sinna
lögbundinni
starfsemi
á
fjármálamörkuðum,
þ.m.t.
fjármálafyrirtæki
og
fyrirtæki
tengd
fjármálasviði,
vátryggingafélög,
sjóðir
um
sameiginlega
fjárfestingu
og
rekstrarfélög
þeirra,
lífeyrissjóðir
og
rekstrarfélög
þeirra
eftir
því
sem
við
á
og
hrávörumiðlanir.
b.
Lögaðilar
sem
hvorki
hafa
starfsleyfi
né
sinna
lögbundinni
starfsemi
á
fjármálamörkuðum,
en
hafa
einungis
þann
tilgang
að
fjárfesta
í
verðbréfum.
c.
Ríkisstjórnir
og
sveitarstjórnir,
seðlabankar
og
alþjóðastofnanir,
svo
sem
Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn,
Seðlabanki
Evrópu,
Fjárfestingarbanki
Evrópu
og
aðrar
sambærilegar
alþjóðastofnanir.
d.
Aðrir
lögaðilar
sem
uppfylla
ekki
tvö
af
þeim
þremur
skilyrðum
sem
sett
eru
fram
í
f-lið.
e.
Einstaklingar
búsettir
á
Íslandi,
óski
þeir
skriflega
eftir
því
við
Fjármálaeftirlitið
að
vera
viðurkenndir
sem
hæfir
fjárfestar
og
uppfylla
a.m.k.
tvö
af
eftirfarandi
þremur
skilyrðum:
i.
fjárfestir
hefur
átt
umtalsverð
viðskipti
á
verðbréfamörkuðum
næstliðna
fjóra
ársfjórðunga,
að
meðaltali
a.m.k.
tíu
sinnum
á
hverjum
ársfjórðungi,
ii.
verðgildi
verðbréfaeignar
fjárfestis
nemur
meira
en
41,8
millj.
kr.,
iii.
fjárfestir
gegnir
eða
hefur
gegnt
í
að
minnsta
kosti
eitt
ár
stöðu
á
fjármálamarkaði
sem
krefst
sérþekkingar
á
fjárfestingum
í
verðbréfum.
f.
Lítil
og
meðalstór
fyrirtæki
með
skráða
skrifstofu
á
Íslandi,
óski
þau
skriflega
eftir
því
við
Fjármálaeftirlitið
að
vera
viðurkennd
sem
hæfir
fjárfestar.
Með
litlum
og
meðalstórum
fyrirtækjum
er
átt
við
félög
sem
samkvæmt
síðasta
ársreikningi
eða
samstæðureikningi
sínum
uppfylla
a.m.k.
tvö
af
eftirfarandi
þremur
skilyrðum:
i.
meðalfjöldi
starfsmanna
á
fjárhagsárinu
var
innan
við
250,
ii.
niðurstöðutala
efnahagsreiknings
fór
ekki
yfir
3,6
milljarða
kr.,
iii.
hrein
ársvelta
fór
ekki
yfir
4,2
milljarða
kr.
44. gr. Skilyrði almenns útboðs og töku verðbréfa til viðskipta.
Almennt
útboð
verðbréfa
er
háð
því
að
lýsing
hafi
verið
gefin
út
í
samræmi
við
ákvæði
laga
þessara.
Taka
verðbréfa
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
er
háð
útgáfu
lýsingar
í
samræmi
við
ákvæði
laga
þessara.
45. gr. Upplýsingar í lýsingu.
Lýsing
skal
innihalda
þær
upplýsingar
sem
með
hliðsjón
af
eðli
útgefandans
og
verðbréfanna
eru
nauðsynlegar
fjárfestum
til
þess
að
þeir
geti
metið
eignir
og
skuldir,
fjárhagsstöðu,
afkomu
og
framtíðarhorfur
útgefanda
og
ábyrgðaraðila,
ef
við
á,
sem
og
þau
réttindi
sem
fylgja
verðbréfunum.
Upplýsingarnar
skulu
settar
fram
á
skýran
og
greinargóðan
hátt.
Auk
upplýsinga
um
útgefandann
og
verðbréfin
skal
lýsing
innihalda
stutta
og
greinargóða
samantekt
sem
lýsir
grundvallareinkennum
og
áhættu
hvað
varðar
útgefandann,
ábyrgðaraðila,
ef
við
á,
og
verðbréfin
sjálf.
Þegar
um
er
að
ræða
lýsingu
vegna
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
verðbréfum
sem
eru
ekki
hlutabréfatengd
og
sem
eru
í
einingum
sem
nema
að
lágmarki
4,2
millj.
kr.
að
nafnverði
er
ekki
skylda
að
útbúa
samantekt.
Fjármálaeftirlitið
getur
veitt
undanþágu
frá
birtingu
tiltekinna
upplýsinga
í
lýsingu
samkvæmt
lögum
þessum
ef
það
telur:
a.
að
birting
slíkra
upplýsinga
mundi
stríða
gegn
almannahagsmunum,
b.
að
birting
slíkra
upplýsinga
væri
verulega
skaðleg
fyrir
útgefandann,
að
því
tilskildu
að
ekki
sé
líklegt
að
sú
staðreynd
að
upplýsingunum
sé
sleppt
villi
um
fyrir
almenningi
að
því
er
varðar
nauðsynlegar
staðreyndir
og
aðstæður
til
að
hægt
sé
að
meta,
á
grundvelli
upplýsinganna,
útgefandann,
tilboðsgjafann
eða
ábyrgðaraðilann,
ef
einhver
er,
og
réttindin
sem
fylgja
verðbréfunum
sem
lýsingin
varðar,
c.
að
slíkar
upplýsingar
séu
léttvægar
fyrir
tiltekið
útboð
eða
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
markaði
og
ekki
þess
eðlis
að
þær
hafi
áhrif
á
mat
á
fjárhagsstöðu
og
framtíðarhorfur
útgefanda,
tilboðsgjafa
eða
ábyrgðaraðila,
ef
einhver
er.
Heimilt
er
að
birta
lýsingu
annaðhvort
sem
eitt
skjal
eða
sem
þrjú
aðskilin
skjöl.
Lýsing
sem
samanstendur
af
þremur
skjölum
skiptist
í:
a.
útgefandalýsingu,
b.
verðbréfalýsingu,
c.
samantekt.
Í
eftirfarandi
tilvikum
getur
útgefandi,
tilboðsgjafi
eða
aðili
sem
óskar
eftir
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
útbúið
grunnlýsingu:
a.
þegar
um
er
að
ræða
verðbréf
sem
eru
ekki
hlutabréfatengd
og
gefin
eru
út
sem
hluti
af
útboðsáætlun,
þ.m.t.
áskriftarréttindi
í
hvaða
formi
sem
er,
b.
þegar
verðbréf
sem
eru
ekki
hlutabréfatengd
eru
gefin
út
með
samfelldum
og
endurteknum
hætti
af
lánastofnunum,
i.
þar
sem
andvirði
útgáfu
verðbréfanna
er
samkvæmt
landslögum
bundið
í
eignum
sem
veita
nægjanlega
tryggingu
fram
að
gjalddaga
vegna
skuldbindinga
samkvæmt
verðbréfunum,
ii.
þar
sem
andvirði
bréfanna
er
fyrst
og
fremst
ætlað
að
greiða
upp
gjaldfallinn
höfuðstól
og
vexti
ef
fjármálafyrirtæki
verður
ógjaldfært,
sbr.
þó
XII.
kafla
laga
um
fjármálafyrirtæki.
Gefinn
skal
út
viðauki
við
grunnlýsingu
ef
nauðsynlegt
þykir,
sbr.
ákvæði
46.
gr.
Viðaukinn
skal
innihalda
uppfærðar
upplýsingar
um
útgefandann
og
verðbréfin
sem
boðin
eru
almenningi
eða
ætlunin
er
að
taka
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Ef
endanlegir
skilmálar
útboðs
koma
ekki
fram
í
grunnlýsingu
eða
viðauka
við
hana
skulu
þeir
látnir
fjárfestum
í
té
og
skráðir
hjá
Fjármálaeftirlitinu
við
hvert
almennt
útboð.
Skal
þetta
gert
eins
fljótt
og
auðið
er
og,
ef
hægt
er,
áður
en
útboð
hefst.
46. gr. Viðauki við lýsingu.
Komi
fram
mikilvægar
nýjar
upplýsingar,
veigamikil
mistök
eða
ónákvæmni
er
varða
upplýsingar
í
lýsingu,
sem
máli
geta
skipt
við
mat
á
verðbréfunum
og
koma
fram
á
tímabilinu
frá
því
að
lýsingin
var
staðfest,
sbr.
52.
gr.,
og
þar
til
útboði
lýkur
eða,
ef
við
á,
þegar
viðskipti
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
hefjast,
skal
útbúa
viðauka
við
lýsingu
þar
sem
greint
er
frá
viðkomandi
atriðum.
Viðaukinn
skal
staðfestur
innan
sjö
virkra
daga
og
birtur
á
sama
hátt
og
upprunalega
lýsingin.
Einnig
skal,
ef
nauðsyn
krefur,
gera
viðauka
við
samantektina
og
þýðingu
hennar
og
skal
þar
tekið
mið
af
viðbótarupplýsingum
þeim
sem
fram
koma
í
viðaukanum.
Fjárfestar
sem
þegar
hafa
samþykkt
að
kaupa
eða
skrá
sig
fyrir
verðbréfum
áður
en
viðaukinn
er
birtur
skulu
hafa
rétt
til
að
falla
frá
fyrrgreindu
samþykki
að
lágmarki
í
tvo
virka
daga
frá
birtingu
viðaukans.
47. gr. Gildistími lýsingar, grunnlýsingar og útgefandalýsingar.
Lýsing
skal
vera
gild
í
12
mánuði
frá
opinberri
birtingu
að
því
er
varðar
almennt
útboð
eða
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
að
því
tilskildu
að
við
lýsinguna
sé
bætt
þeim
viðbótarupplýsingum
sem
krafist
er
skv.
46.
gr.
Ef
um
er
að
ræða
útboðsáætlun
skal
grunnlýsing
sem
hefur
verið
skráð
hjá
Fjármálaeftirlitinu
vera
í
gildi
í
allt
að
12
mánuði.
Ef
um
er
að
ræða
verðbréf
sem
eru
ekki
hlutabréfatengd,
sem
um
getur
í
b-lið
6.
mgr.
45.
gr.,
skal
lýsingin
vera
í
gildi
þar
til
hætt
er
að
gefa
út
viðkomandi
verðbréf
samfellt
eða
með
endurteknum
hætti.
Útgefandalýsing
af
því
tagi
sem
um
getur
í
5.
mgr.
45.
gr.,
sem
áður
hefur
verið
skráð
hjá
Fjármálaeftirlitinu,
skal
vera
í
gildi
í
allt
að
12
mánuði,
að
því
tilskildu
að
hún
hafi
verið
uppfærð
í
samræmi
við
ákvæði
1.
mgr.
46.
gr.
Útgefandalýsing
ásamt
verðbréfalýsingu,
uppfærð
í
samræmi
við
49.
gr.,
ef
við
á,
og
samantekt
teljast
vera
gild
lýsing.
48. gr. Árleg upplýsingagjöf.
Útgefendur
verðbréfa
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
og
eru
með
Ísland
sem
heimaríki
skulu
a.m.k.
árlega
útbúa
skjal
sem
inniheldur
eða
vísar
til
allra
upplýsinga
sem
þeir
hafa
gefið
út
eða
gert
aðgengilegar
almenningi
á
síðustu
12
mánuðum
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
og
í
löndum
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
í
samræmi
við
skuldbindingar
útgefandans
samkvæmt
lögum
og
reglum
um
verðbréf,
útgefendur
verðbréfa
og
skipulega
verðbréfamarkaði.
Skjalið
skal
sent
Fjármálaeftirlitinu
til
skráningar
í
kjölfar
birtingar
ársreiknings.
Ef
vísað
er
til
upplýsinga
í
skjalinu
skal
tilgreina
hvar
hægt
er
að
nálgast
þær.
Ákvæði
1.
mgr.
eiga
ekki
við
þegar
um
er
að
ræða
útgefendur
verðbréfa
sem
eru
ekki
hlutabréfatengd,
í
einingum
sem
nema
a.m.k.
4,2
millj.
kr.
49. gr. Lýsing samsett úr þremur skjölum.
Útgefandi,
sem
hefur
þegar
undir
höndum
útgefandalýsingu
sem
lögbært
yfirvald
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
hefur
staðfest,
þarf
einungis
að
semja
verðbréfalýsingu
og
samantekt
þegar
verðbréfin
eru
boðin
í
almennu
útboði
eða
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Í
því
tilviki
skulu
upplýsingar
sem
að
öllu
jöfnu
væru
gefnar
í
útgefandalýsingu
koma
fram
í
verðbréfalýsingunni
ef
verulegar
breytingar
eða
nýleg
þróun
hefur
átt
sér
stað
sem
kynni
að
hafa
áhrif
á
mat
fjárfesta
síðan
síðasta
uppfærsla
útgefandalýsingar
var
staðfest,
eða
viðauki
við
hana,
sbr.
46.
gr.
Verðbréfalýsingin
og
samantektin
skulu
staðfestar
hvor
í
sínu
lagi.
Hafi
útgefandi
einungis
lagt
inn
óstaðfesta
útgefandalýsingu
skulu
öll
gögnin,
þ.m.t.
uppfærðar
upplýsingar,
vera
háð
staðfestingu.
50. gr. Undanþága frá gerð lýsinga.
Undanþegin
ákvæðum
44.
gr.
eru:
1.
Útboð
þar
sem
eitt
eða
fleiri
eftirtalinna
tilvika
eiga
við:
a.
verðbréf
eru
eingöngu
boðin
hæfum
fjárfestum,
b.
verðbréf
eru
boðin
færri
en
100
aðilum,
öðrum
en
hæfum
fjárfestum,
í
hverju
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
c.
hver
fjárfestir
reiðir
af
hendi
a.m.k.
4,2
millj.
kr.
til
kaupa
á
verðbréfunum
í
hverju
útboði,
d.
verðbréfin
sem
gefin
eru
út
eru
að
nafnverði
a.m.k.
4,2
millj.
kr.
hver
eining,
e.
áætlað
heildarsöluverð
verðbréfanna
er
undir
8,4
millj.
kr.
og
miðast
útreikningurinn
á
þeim
mörkum
við
12
mánaða
tímabil.
Ef
verðbréf
eru
markaðssett
og/eða
seld
fyrir
milligöngu
fjármálafyrirtækis
og
undanþáguákvæði
a–e-liðar
þessa
töluliðar
eiga
ekki
við
skal
birta
útboðslýsingu.
2.
Almenn
útboð
verðbréfa
af
eftirfarandi
gerðum:
a.
hlutir
ef
þeir
eru
gefnir
út
í
staðinn
fyrir
áður
útgefna
hluti
í
sama
flokki
hafi
útgáfa
hinna
nýju
hluta
ekki
í
för
með
sér
hækkun
á
útgefnu
hlutafé,
b.
verðbréf
sem
boðin
eru
í
tengslum
við
yfirtöku
að
því
gefnu
að
fyrirliggjandi
sé
skjal
sem
telst
sambærilegt
lýsingu
að
mati
Fjármálaeftirlitsins,
c.
verðbréf
sem
boðin
eru,
er
úthlutað
eða
verður
úthlutað
í
tengslum
við
samruna
fyrirtækja
að
því
gefnu
að
fyrirliggjandi
sé
skjal
sem
telst
sambærilegt
lýsingu
að
mati
Fjármálaeftirlitsins,
d.
hlutir
sem
boðnir
eru,
er
úthlutað
eða
verður
úthlutað
til
núverandi
hluthafa
án
endurgjalds
og
arðgreiðslur
í
formi
hluta
að
því
gefnu
að
hlutirnir
séu
í
sama
flokki
og
þeir
hlutir
sem
arðgreiðslurnar
stafa
af;
skjal
skal
vera
fyrirliggjandi
þar
sem
fram
koma
upplýsingar
um
fjölda
og
eðli
fyrrgreindra
hluta
ásamt
ástæðum
fyrir
útboðinu
og
upplýsingum
um
útboðið
sjálft,
e.
verðbréf
sem
vinnuveitandi
eða
félag
tengt
honum
býður,
úthlutar
eða
mun
úthluta
núverandi
eða
fyrrverandi
starfsmönnum
eða
stjórnarmönnum
félaganna
að
því
gefnu
að
verðbréfin
sem
boðin
eru
séu
í
sama
flokki
og
þau
verðbréf
sem
þegar
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði;
skjal
skal
vera
fyrirliggjandi
þar
sem
fram
koma
upplýsingar
um
fjölda
og
eðli
fyrrgreindra
verðbréfa
ásamt
ástæðum
fyrir
útboðinu
og
upplýsingum
um
útboðið
sjálft.
3.
Taka
verðbréfa
af
eftirfarandi
gerðum
til
viðskipta:
a.
hlutir
sem
nema
minna
en
10%
af
fjölda
hluta
sama
flokks
sem
þegar
hefur
verið
tekinn
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
miðað
við
12
mánaða
tímabil,
b.
hlutir
ef
þeir
eru
gefnir
út
í
staðinn
fyrir
áður
útgefna
hluti
í
sama
flokki,
sem
þegar
hafa
verið
teknir
til
viðskipta
á
sama
skipulega
verðbréfamarkaði,
hafi
útgáfa
hinna
nýju
hluta
ekki
í
för
með
sér
hækkun
á
útgefnu
hlutafé,
c.
verðbréf
sem
boðin
eru
í
tengslum
við
yfirtöku
að
því
gefnu
að
fyrirliggjandi
sé
skjal
sem
telst
sambærilegt
lýsingu
að
mati
Fjármálaeftirlitsins,
d.
verðbréf
sem
boðin
eru,
er
úthlutað
eða
verður
úthlutað
í
tengslum
við
samruna
fyrirtækja
að
því
gefnu
að
fyrirliggjandi
sé
skjal
sem
telst
sambærilegt
lýsingu
að
mati
Fjármálaeftirlitsins,
e.
hlutir
sem
boðnir
eru,
er
úthlutað
eða
verður
úthlutað
til
núverandi
hluthafa
án
endurgjalds
og
arðgreiðslur
í
formi
hluta
að
því
gefnu
að
hlutirnir
séu
í
sama
flokki
og
þeir
hlutir
sem
arðgreiðslurnar
stafa
af
og
teknir
hafa
verið
til
viðskipta
á
sama
skipulega
verðbréfamarkaði;
skjal
skal
vera
fyrirliggjandi
þar
sem
fram
koma
upplýsingar
um
fjölda
og
eðli
fyrrgreindra
hluta
ásamt
ástæðum
fyrir
útboðinu
og
upplýsingum
um
útboðið
sjálft,
f.
verðbréf
sem
vinnuveitandi
eða
félag
tengt
honum
býður,
úthlutar
eða
mun
úthluta
núverandi
eða
fyrrverandi
starfsmönnum
eða
stjórnarmönnum
félaganna
að
því
gefnu
að
verðbréfin
sem
boðin
eru
séu
í
sama
flokki
og
þau
verðbréf
sem
þegar
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði;
skjal
skal
vera
fyrirliggjandi
með
upplýsingum
um
fjölda
og
eðli
verðbréfanna
ásamt
ástæðum
fyrir
útboðinu
og
upplýsingum
um
það,
g.
hlutir
sem
gefnir
eru
út
við
skiptingu
á
breytanlegum
eða
skiptanlegum
verðbréfum
eða
vegna
nýtingar
áskriftarréttinda
á
öðrum
verðbréfum
að
því
gefnu
að
hlutirnir
séu
í
sama
flokki
og
teknir
til
viðskipta
á
sama
skipulega
verðbréfamarkaði
og
áður
útgefnir
hlutir,
h.
verðbréf
sem
þegar
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
öðrum
skipulegum
verðbréfamarkaði
og
uppfylla
eftirfarandi
skilyrði:
i.
verðbréfin
eða
verðbréf
í
sama
flokki
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
í
að
minnsta
kosti
18
mánuði
á
viðkomandi
skipulegum
verðbréfamarkaði,
ii.
þegar
um
er
að
ræða
verðbréf
sem
fyrst
eru
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
eftir
gildistöku
þessara
laga
skulu
verðbréfin
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
viðkomandi
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
grundvelli
staðfestrar
lýsingar
sem
birt
hefur
verið
í
samræmi
við
sambærilegar
reglur
og
eru
í
lögum
þessum
og
reglugerð,
sbr.
54.
gr.
iii.
þegar
ii.
liður
á
ekki
við
en
verðbréf
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
eftir
30.
júní
1983
skal
staðfest
skráningarlýsing
hafa
legið
fyrir
í
samræmi
við
þágildandi
reglur,
iv.
viðvarandi
skyldum
fyrir
viðskiptum
með
bréfin
á
viðkomandi
skipulegum
verðbréfamarkaði
hefur
verið
fullnægt,
v.
aðili
sem
óskar
eftir
töku
verðbréfa
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
samkvæmt
þessari
undanþágu,
gerir
ágrip
sem
er
aðgengilegt
almenningi,
vi.
ágripið
sem
vísað
er
til
í
v.
lið
er
gert
aðgengilegt
almenningi
með
þeim
hætti
sem
lýst
er
í
reglugerð
um
lýsingar,
vii.
ágripið
uppfyllir
tilskilin
skilyrði
um
efni
og
innihald
samantektar
samkvæmt
lögum
þessum
og
ákvæðum
reglugerðar
um
lýsingar;
í
ágripinu
skal
enn
fremur
koma
fram
hvar
hægt
er
að
nálgast
nýjustu
lýsingu
vegna
verðbréfanna
og
fjárhagsupplýsingar
þær
sem
útgefandi
hefur
birt
í
samræmi
við
viðvarandi
upplýsingaskyldu.
51. gr. Sölutrygging.
Með
sölutryggingu
er
átt
við
samning
milli
fjármálafyrirtækis
og
útgefanda
eða
eiganda
verðbréfa
þar
sem
fjármálafyrirtækið
skuldbindur
sig
til
þess
að
kaupa,
innan
tiltekins
tímamarks
og
á
fyrirframákveðnu
verði,
þann
hluta
verðbréfa
sem
áskrift
næst
ekki
fyrir
í
almennu
útboði.
Nú
tekur
fjármálafyrirtæki
að
sér
sölutryggingu
í
tengslum
við
almennt
útboð
og
skal
þá
litið
svo
á
að
það
ábyrgist
einungis
að
fullnægjandi
áskrift
fáist
til
að
útboðið
takist,
nema
um
annað
sé
sérstaklega
samið.
52. gr. Umsjón með almennu útboði og staðfestingu á lýsingum.
Fjármálafyrirtæki
sem
til
þess
hefur
heimild
samkvæmt
starfsleyfi
sínu
skal
hafa
umsjón
með
almennu
útboði
verðbréfa
og
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Fjármálaeftirlitið
skal
hafa
umsjón
með
staðfestingu
á
lýsingum.
Fjármálaeftirlitið
getur
með
samningi
falið
skipulegum
verðbréfamörkuðum
að
annast
staðfestingu
á
lýsingum,
sbr.
138.
gr.
Í
samningi
þessum
skal
koma
fram
hvaða
verkefni
eru
falin
skipulegum
verðbréfamarkaði
og
skilyrði
við
framkvæmd
þeirra.
Þóknun
fyrir
staðfestingu
á
lýsingum
skal
ákveðin
af
Fjármálaeftirlitinu
eða
viðkomandi
skipulegum
verðbréfamarkaði
skv.
2.
mgr.
53. gr. Hæfir fjárfestar.
Fjármálaeftirlitið
skal
halda
skrá
yfir
þá
einstaklinga
og
þau
litlu
og
meðalstóru
fyrirtæki
sem
það
hefur
viðurkennt
sem
hæfa
fjárfesta,
sbr.
f-lið
9.
tölul.
43.
gr.
Skráin
skal
vera
aðgengileg
útgefendum
verðbréfa.
Einstaklingum
og
litlum
og
meðalstórum
fyrirtækjum
sem
skráð
eru
sem
hæfir
fjárfestar
hjá
Fjármálaeftirlitinu
er
hvenær
sem
er
heimilt
að
láta
taka
sig
af
skránni.
Einstaklingar
og
lítil
og
meðalstór
fyrirtæki
sem
eru
á
skrá
sem
hæfir
fjárfestar
hjá
lögbærum
yfirvöldum
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
teljast
einnig
hæfir
fjárfestar
á
Íslandi.
54. gr. Reglugerð.
Ráðherra
skal
setja
reglugerð
um
nánari
framkvæmd
þessa
kafla.
Í
henni
skulu
m.a.
koma
fram
ákvæði
um:
1.
nánari
skilgreiningu
á
hæfum
fjárfestum,
2.
skyldu
eigenda
hlutabréfa
til
að
veita
kauphöll
upplýsingar,
svo
og
hvenær
veita
megi
undanþágur
frá
upplýsingaskyldunni,
3.
útboð
og
töku
verðbréfa
til
viðskipta
þar
sem
verður
kveðið
á
um
aðdraganda
að
lýsingu,
4.
útboðstímabil,
5.
efni
og
upplýsingar
sem
fram
eiga
að
koma
í
lýsingu,
6.
upplýsingar
sem
felldar
eru
inn
í
lýsingu
með
tilvísun,
7.
staðfestingu
lýsingar,
8.
tilhögun
við
birtingu
lýsingar,
9.
viðvarandi
upplýsingaskyldu,
10.
heimildir
Fjármálaeftirlitsins
til
að
veita
undanþágur
frá
birtingu
tiltekinna
upplýsinga
í
lýsingu
eða
birtingu
lýsingar
í
heild,
11.
auglýsingar
á
útboðum
og
töku
verðbréfa
til
viðskipta,
12.
viðauka
og
staðfestingu
lýsingar,
13.
tungumál
sem
notuð
eru
í
lýsingum,
14.
skilgreiningu
á
heimaríki
samkvæmt
þessum
kafla,
15.
útboð
verðbréfa
í
þeim
tilvikum
þegar
verðmæti
þeirra
er
á
bilinu
8,4
til
210
millj.
kr.
Að
öðru
leyti
er
ráðherra
heimilt
að
setja
ákvæði
í
reglugerð
sem
samræmast
ákvæðum
tilskipunar
2003/71/EBE
um
útboðs-
og
skráningarlýsingar
og
undirgerð
hennar.
VII. KAFLI Reglulegar upplýsingar útgefanda.
55. gr. Gildissvið.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
um
útgefendur
verðbréfa,
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
með
Ísland
sem
heimaríki
skv.
3.
gr.
Útgefandi
verðbréfa,
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi,
með
heimaríki
í
öðru
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
en
Íslandi,
skal
veita
hliðstæðar
reglulegar
upplýsingar
og
kafli
þessi
mælir
fyrir
um
í
samræmi
við
bindandi
opinber
fyrirmæli
heimaríkis
síns.
56. gr. Undanþágur.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
ekki
um
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
sveitarfélög
eða
sambærileg
svæðis-
eða
staðaryfirvöld
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
opinbera
alþjóðlega
aðila
sem
a.m.k.
eitt
ríki
innan
Evrópska
efnahagssvæðisins
á
aðild
að,
seðlabanka
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
eða
Seðlabanka
Evrópu.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
ekki
um
útgefanda
skuldabréfa
ef
eingöngu
skuldabréf
hans
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
og
nafnverð
eininga
skuldabréfanna
er
að
minnsta
kosti
jafngilt
4,6
millj.
kr.
Fjárhæðir
samkvæmt
þessari
málsgrein
eru
grunnfjárhæðir
sem
eru
bundnar
gengi
evru
(EUR)
3.
janúar
2007
(92,37).
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
ekki
um
verðbréfasjóði
eða
fjárfestingarsjóði
samkvæmt
lögum
um
verðbréfasjóði
og
fjárfestingarsjóði
þegar
um
er
að
ræða
hlutdeildarskírteini.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
ekki
um
útgefendur
vegna
peningamarkaðsskjala
með
binditíma
sem
er
skemmri
en
12
mánuðir.
Ákvæði
58.
gr.
gildir
ekki
um
útgefanda
sem
var
þegar
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
31.
desember
2003
og
sem
eingöngu
gefur
út
skuldabréf
sem
heimaríki
útgefandans
eða
eitt
af
svæðis-
eða
staðaryfirvöldum
þess
ríkis
ábyrgist
skilyrðislaust
og
óafturkallanlega.
57. gr. Ársreikningur.
Útgefandi verðbréfa skal birta opinberlega ársreikning, eða samstæðureikning ef við á, eins fljótt og auðið er eftir lok reikningsársins og eigi síðar en fjórum mánuðum frá lokum þess. Útgefanda ber að tryggja að ársreikningur, eða samstæðureikningur ef við á, sé aðgengilegur almenningi í að minnsta kosti fimm ár.
58. gr. Árshlutareikningur vegna fyrstu sex mánaða reikningsársins.
Útgefandi hlutabréfa og/eða skuldabréfa skal birta opinberlega árshlutareikning vegna fyrstu sex mánaða reikningsársins, eða samstæðureikning vegna fyrstu sex mánaða reikningsársins ef við á, eins fljótt og auðið er eftir lok þess tímabils, þó eigi síðar en tveimur mánuðum frá lokum þess. Útgefanda ber að tryggja að árshlutareikningurinn, eða samstæðureikningurinn ef við á, sé aðgengilegur almenningi í að minnsta kosti fimm ár.
59. gr. Greinargerð frá stjórn.
Útgefandi
hlutabréfa
skal
á
fyrstu
sex
mánuðum
reikningsársins
og
aftur
á
síðari
sex
mánuðum
reikningsársins
birta
opinberlega
greinargerð
frá
stjórn
útgefandans.
Greinargerð
frá
stjórn
skal
fela
í
sér
skýringu
á
mikilvægum
atburðum
og
viðskiptum
sem
átt
hafa
sér
stað
á
viðkomandi
tímabili
og
lýsingu
á
áhrifum
þeirra
á
fjárhagsstöðu
útgefanda,
og
dótturfélaga
hans
ef
við
á,
auk
almennrar
lýsingar
á
fjárhagsstöðu
og
rekstrarafkomu
útgefanda,
og
dótturfélaga
hans
ef
við
á,
á
viðkomandi
tímabili.
Greinargerðina
skal
birta
á
tímabilinu
frá
tíu
vikum
eftir
að
viðkomandi
sex
mánaða
tímabil
hefst
þangað
til
sex
vikum
áður
en
því
lýkur
og
skal
efni
hennar
ná
yfir
tímabilið
frá
upphafi
viðkomandi
sex
mánaða
tímabils
fram
til
birtingardags
greinargerðarinnar.
Útgefanda,
sem
á
grundvelli
laga,
reglna
skipulegs
verðbréfamarkaðar
eða
að
eigin
frumkvæði
birtir
árshlutareikning
vegna
fyrstu
þriggja
og
fyrstu
níu
mánaða
reikningsársins,
eða
samstæðureikninga
vegna
sömu
tímabila
ef
við
á,
í
samræmi
við
ákvæði
laga
um
ársreikninga,
er
ekki
skylt
að
birta
greinargerð
frá
stjórn
útgefandans.
60. gr. Efni ársreiknings og árshlutareiknings.
Útgefendur verðbréfa með skráða skrifstofu á Íslandi skulu semja ársreikning, eða samstæðureikning ef við á, og árshlutareikning vegna fyrstu sex mánaða reikningsársins, eða samstæðureikning vegna fyrstu sex mánaða reikningsársins ef við á, í samræmi við lög um ársreikninga.
61. gr. Útgefandi með skráða skrifstofu í ríki utan Evrópska efnahagssvæðisins.
Útgefanda
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
er
heimilt
að
semja
ársreikning,
eða
samstæðureikning
ef
við
á,
árshlutareikning
vegna
fyrstu
sex
mánaða
reikningsársins,
eða
samstæðureikning
vegna
fyrstu
sex
mánaða
reikningsársins
ef
við
á,
og
greinargerð
frá
stjórn
samkvæmt
bindandi
opinberum
fyrirmælum
í
því
ríki
þar
sem
hann
er
með
skráða
skrifstofu
ef
fyrirmælin
eru
hliðstæð
ákvæðum
laga
um
ársreikninga.
Útgefanda
er
jafnframt
heimilt
að
fylgja
bindandi
opinberum
fyrirmælum
í
því
ríki
þar
sem
hann
er
með
skráða
skrifstofu
um
árshlutareikning
fyrir
fyrstu
þrjá
og
fyrstu
níu
mánuði
reikningsársins,
eða
samstæðureikninga
vegna
sömu
tímabila
ef
við
á,
ef
fyrirmælin
eru
hliðstæð
íslenskum
reglum
um
samsvarandi
árshlutareikninga
sem
gilda
mundu
gagnvart
honum
væri
útgefandinn
með
skráða
skrifstofu
á
Íslandi.
Ef
bindandi
opinber
fyrirmæli
ríkis
þar
sem
útgefandi
er
með
skráða
skrifstofu
eru
ekki
hliðstæð
ákvæðum
laga
um
ársreikninga
skal
útgefandi
semja
ársreikning,
eða
samstæðureikning
ef
við
á,
árshlutareikning
vegna
fyrstu
sex
mánaða
reikningsársins,
eða
samstæðureikning
vegna
fyrstu
sex
mánaða
reikningsársins
ef
við
á,
og
greinargerð
frá
stjórn
með
sama
hætti
og
hliðstæðir
útgefendur
með
skráða
skrifstofu
á
Íslandi.
Ársreikningaskrá
metur
hvort
kröfur
samkvæmt
ákvæðum
ríkis
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
eru
hliðstæðar
ákvæðum
laga
um
ársreikninga.
62. gr. Opinber birting og ábyrgð.
Útgefandi
skal
birta
almenningi
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
eins
fljótt
og
auðið
er
og
á
jafnræðisgrundvelli.
Samhliða
opinberri
birtingu
skal
útgefandinn
senda
upplýsingarnar
til
Fjármálaeftirlitsins.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
birta
upplýsingar
sem
gerðar
hafa
verið
opinberar
á
heimasíðu
sinni.
Ábyrgð
á
því
að
upplýsingar
skv.
57.–59.
gr.
séu
teknar
saman
og
gerðar
opinberar
hvílir
á
útgefanda.
63. gr. Miðlæg varðveisla.
Útgefandi skal senda allar upplýsingar sem birtar eru opinberlega samkvæmt kafla þessum samhliða til Fjármálaeftirlitsins, eða aðila sem Fjármálaeftirlitið tilnefnir, til miðlægrar varðveislu, sbr. 136. gr. laga þessara.
64. gr. Tungumál.
Ef
verðbréf
útgefanda
hafa
einungis
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
íslensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir.
Ef
verðbréf
útgefanda
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
og
í
einu
eða
fleiri
aðildarríkjum
Evrópska
efnahagssvæðisins
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
íslensku,
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir,
og
annaðhvort
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
lögbær
stjórnvöld
gistiríkjanna
samþykkja,
að
vali
útgefanda.
Ef
verðbréf
útgefanda
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
í
einu
eða
fleiri
ríkjum
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
en
ekki
á
Íslandi
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
lögbær
stjórnvöld
gistiríkjanna
samþykkja,
að
vali
útgefanda.
Ef
Fjármálaeftirlitið
óskar
eftir
því
skal
útgefandi
jafnframt
birta
upplýsingarnar
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir,
að
vali
útgefanda.
Ef
verðbréf
útgefanda
eru
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
án
samþykkis
útgefanda
hvíla
skyldur
1.–3.
mgr.
ekki
á
útgefanda
heldur
þeim
aðila
sem
óskað
hefur
eftir
töku
bréfanna
til
viðskipta
án
samþykkis
útgefanda.
65. gr. Reglugerð.
Ráðherra er heimilt að setja nánari ákvæði vegna kafla þessa í reglugerð, þar á meðal um með hvaða hætti ársreikningur og árshlutareikningur skulu vera aðgengilegir almenningi, sbr. 57. og 58. gr., hvaða kröfur samkvæmt ákvæðum ríkis utan Evrópska efnahagssvæðisins eru hliðstæðar ákvæðum laga um ársreikninga, sbr. 61. gr., og um framkvæmd opinberrar birtingar, sbr. 62. gr.
VIII. KAFLI Aðrar skyldur útgefanda um veitingu upplýsinga.
66. gr. Gildissvið.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
um
útgefendur
verðbréfa,
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
með
Ísland
sem
heimaríki
skv.
3.
gr.
Útgefandi
verðbréfa,
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi,
með
heimaríki
í
öðru
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
en
Íslandi,
skal
veita
hliðstæðar
upplýsingar
og
kafli
þessi
mælir
fyrir
um
í
samræmi
við
bindandi
opinber
fyrirmæli
heimaríkis
síns.
67. gr. Undanþágur.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
ekki
um
verðbréfasjóði
eða
fjárfestingarsjóði
samkvæmt
lögum
um
verðbréfasjóði
og
fjárfestingarsjóði
þegar
um
er
að
ræða
hlutdeildarskírteini.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
ekki
um
útgefendur
vegna
peningamarkaðsskjala
með
binditíma
sem
er
skemmri
en
12
mánuðir.
68. gr. Viðbótarupplýsingar.
Útgefandi
verðbréfa
skal
án
tafar
eftir
útgáfu
nýrra
lána
birta
opinberlega
útgáfurnar
og
skal
geta
sérstaklega
um
ábyrgðir
eða
tryggingar
vegna
þeirra.
Ákvæði
1.
málsl.
gildir
þó
ekki
um
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
sveitarfélög
eða
sambærileg
svæðis-
eða
staðaryfirvöld
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
eða
opinbera
alþjóðlega
aðila
þar
sem
a.m.k.
eitt
ríki
innan
Evrópska
efnahagssvæðisins
á
aðild.
Útgefandi
verðbréfa,
annarra
en
hlutabréfa
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
skal
án
tafar
birta
opinberlega
upplýsingar
um
allar
breytingar
á
réttindum
handhafa
verðbréfanna
annarra
en
hlutabréfa,
þar
á
meðal
breytingar
á
skilmálum
og
skilyrðum
verðbréfanna,
sérstaklega
þær
sem
stafa
af
breytingum
á
lánaskilmálum
eða
vöxtum,
sem
gætu
haft
óbein
áhrif
á
réttindin.
Útgefandi
hlutabréfa
skal
án
tafar
birta
opinberlega
upplýsingar
um
allar
breytingar
á
réttindum
sem
fylgja
mismunandi
flokkum
hlutabréfa,
þar
á
meðal
breytingar
á
réttindum
sem
fylgja
afleiddum
verðbréfum
sem
útgefandinn
gefur
út
sjálfur
og
veita
rétt
til
að
afla
hluta
í
honum.
Ábyrgð
á
því
að
upplýsingar
skv.
1.–3.
mgr.
séu
teknar
saman
og
gerðar
opinberar
hvílir
á
útgefanda.
69. gr. Breytingar á stofnsamningi eða samþykktum.
Útgefandi verðbréfa sem hyggst gera breytingar á stofnsamningi sínum eða samþykktum skal senda drög að breytingunum til Fjármálaeftirlitsins og skipulegs verðbréfamarkaðar þar sem verðbréf hans hafa verið tekin til viðskipta. Drögin skulu send án tafar en eigi síðar en þann dag sem boðað er til fundar þar sem greiða skal atkvæði um breytingarnar eða kynna þær.
70. gr. Hlutabréf.
Útgefandi
hlutabréfa
skal
tryggja
jafnræði
allra
eigenda
hluta
í
sömu
stöðu.
Útgefandi
hlutabréfa
skal
ekki
standa
í
vegi
fyrir
því
að
eigendur
hluta
neyti
réttinda
sinna
með
því
að
veita
öðrum
umboð.
Ákvæði
1.
málsl.
gildir
þó
ekki
ef
útgefandi
hlutabréfa
er
með
skráða
skrifstofu
í
öðru
ríki
en
á
Íslandi
nema
bindandi
opinber
fyrirmæli
þess
ríkis
heimili
notkun
umboðs.
Útgefandi
hlutabréfa
skal
tryggja
að
allar
upplýsingar
sem
eigendum
hluta
eru
nauðsynlegar
til
að
geta
neytt
réttinda
sinna
séu
aðgengilegar
í
heimaríki
útgefandans
og
að
áreiðanleiki
upplýsinganna
sé
tryggður.
Útgefandi
hlutabréfa
skal
einkum:
1.
veita
upplýsingar
um
staðsetningu,
tíma
og
dagskrá
funda
ásamt
upplýsingum
um
heildarfjölda
hluta
og
atkvæðisrétt,
og
rétt
eigenda
hluta
til
að
taka
þátt
í
fundum,
2.
gera
umboðseyðublað
aðgengilegt
á
pappír
eða
með
rafrænum
hætti
fyrir
hvern
þann
aðila
sem
á
rétt
á
að
greiða
atkvæði
á
fundinum,
annaðhvort
í
tengslum
við
auglýsingu
fundarins
eða
samkvæmt
beiðni
eftir
að
fundurinn
hefur
verið
auglýstur,
3.
tilnefna
fjármálafyrirtæki,
eða
fyrirtæki
tengt
fjármálasviði,
sem
umboðsmann
sinn
til
að
hafa
milligöngu
um
að
eigendur
hluta
geti
neytt
fjárhagslegra
réttinda
sinna
í
útgefandanum,
og
4.
veita
upplýsingar,
svo
sem
með
dreifibréfi
eða
auglýsingu,
um
úthlutun
og
greiðslu
arðs
og
útgáfu
nýrra
hluta,
þ.m.t.
upplýsingar
um
fyrirkomulag
úthlutunar,
áskriftar,
afturköllunar
eða
breytiréttar.
71. gr. Skuldabréf.
Skuldabréf
merkir
í
þessari
grein
skuldaviðurkenningu,
eða
skuld
samkvæmt
annars
konar
verðbréfum,
að
undanskildum
annars
vegar
verðbréfum
sem
jafna
má
til
hlutabréfa
í
félögum
eða
sem
geta
af
sér
rétt
til
að
afla
hluta
eða
verðbréfa
sem
jafna
má
til
hlutabréfa,
ef
þeim
er
umbreytt
eða
ef
réttindum
samkvæmt
þeim
er
beitt,
og
hins
vegar
peningamarkaðsskjölum
með
binditíma
sem
er
skemmri
en
12
mánuðir.
Útgefandi
skuldabréfa
skal
tryggja
að
allir
handhafar
skuldabréfa
sem
metin
eru
jafngild
njóti
sömu
meðferðar
varðandi
sérhver
réttindi
er
fylgja
skuldabréfunum.
Útgefandi
skuldabréfa
skal
ekki
standa
í
vegi
fyrir
því
að
handhafar
skuldabréfanna
neyti
réttinda
sinna
með
því
að
veita
öðrum
umboð.
Ákvæði
1.
málsl.
gildir
þó
ekki
ef
útgefandi
skuldabréfanna
er
með
skráða
skrifstofu
í
öðru
ríki
en
á
Íslandi
nema
bindandi
opinber
fyrirmæli
þess
ríkis
heimili
notkun
umboðs.
Ef
útgefandi
skuldabréfa
ákveður
að
halda
fund
með
handhöfum
skuldabréfanna
skal
hann
veita
þeim
upplýsingar,
svo
sem
með
auglýsingu
eða
dreifibréfi,
um
staðsetningu,
tíma
og
dagskrá
fundarins
ásamt
upplýsingum
um
hvaða
kröfum
handhafarnir
skuli
fullnægja
til
að
mega
taka
þátt
í
fundinum.
Enn
fremur
skal
útgefandi
gera
umboðseyðublað
aðgengilegt
á
pappír
eða
með
rafrænum
hætti
fyrir
hvern
þann
aðila
sem
á
rétt
á
að
greiða
atkvæði
á
fundinum
annaðhvort
í
tengslum
við
auglýsingu
fundarins
eða
samkvæmt
beiðni
eftir
að
fundurinn
hefur
verið
auglýstur.
Útgefandi
skuldabréfa
skal,
svo
sem
með
auglýsingu
eða
dreifibréfi,
upplýsa
handhafa
skuldabréfa
um
greiðslu
vaxta,
um
framkvæmd
hvers
konar
breytiréttar,
skipta,
áskriftar
eða
afturköllunar
á
réttindum
og
greiðslu.
Útgefandi
skuldabréfa
skal
tilnefna
fjármálafyrirtæki,
eða
fyrirtæki
tengt
fjármálasviði,
sem
umboðsmann
sinn
til
að
hafa
milligöngu
um
að
handhafar
skuldabréfa
geti
neytt
fjárhagslegra
réttinda
samkvæmt
skuldabréfunum.
Ákvæði
þessarar
greinar
taka
ekki
til
skuldabréfa
sem
gefin
eru
út
af
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
sveitarfélagi
eða
sambærilegu
svæðis-
eða
staðaryfirvaldi
á
Evrópska
efnahagssvæðinu.
72. gr. Útgefandi með skráða skrifstofu í ríki utan Evrópska efnahagssvæðisins.
Útgefanda
hlutabréfa
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
er
ekki
skylt
að
fylgja
ákvæðum
70.
gr.
ef
hann
uppfyllir
kröfur
bindandi
opinberra
fyrirmæla
í
því
ríki
þar
sem
hann
er
með
skráða
skrifstofu
og
fyrirmælin
eru
hliðstæð
70.
gr.
Útgefanda
skuldabréfa
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
er
ekki
skylt
að
fylgja
ákvæðum
71.
gr.
ef
hann
uppfyllir
kröfur
bindandi
opinberra
fyrirmæla
í
því
ríki
þar
sem
hann
er
með
skráða
skrifstofu
og
fyrirmælin
eru
hliðstæð
71.
gr.
Fjármálaeftirlitið
metur
hvort
kröfur
samkvæmt
bindandi
opinberum
fyrirmælum
ríkis
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
eru
hliðstæðar
70.
og
71.
gr.
73. gr. Opinber birting.
Útgefandi
verðbréfa
skal
birta
almenningi
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
eins
fljótt
og
auðið
er
og
á
jafnræðisgrundvelli.
Samhliða
opinberri
birtingu
skal
útgefandi
senda
upplýsingarnar
til
Fjármálaeftirlitsins.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
birta
upplýsingar
sem
gerðar
hafa
verið
opinberar
á
heimasíðu
sinni.
74. gr. Miðlæg varðveisla.
Útgefandi verðbréfa skal senda allar upplýsingar sem birtar eru opinberlega samkvæmt kafla þessum til Fjármálaeftirlitsins, eða aðila sem Fjármálaeftirlitið tilnefnir, til miðlægrar varðveislu, sbr. 136. gr.
75. gr. Tungumál.
Ef
verðbréf
útgefanda
hafa
einungis
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
íslensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir.
Ef
verðbréf
útgefanda
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
og
í
einu
eða
fleiri
aðildarríkjum
Evrópska
efnahagssvæðisins
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
íslensku,
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir,
og
annaðhvort
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
lögbær
stjórnvöld
gistiríkjanna
samþykkja,
að
vali
útgefanda.
Ef
verðbréf
útgefanda
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
í
einu
eða
fleiru
gistiríki
en
ekki
á
Íslandi
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
lögbær
stjórnvöld
gistiríkjanna
samþykkja,
að
vali
útgefanda.
Ef
Fjármálaeftirlitið
óskar
eftir
því
skal
útgefandi
jafnframt
birta
upplýsingarnar
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir,
að
vali
útgefanda.
Ef
verðbréf
útgefanda
eru
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
án
samþykkis
útgefanda
hvíla
skyldur
1.–3.
mgr.
ekki
á
útgefanda
heldur
þeim
aðila
sem
óskað
hefur
eftir
töku
bréfanna
til
viðskipta
án
samþykkis
útgefanda.
Ef
nafnverð
eininga
verðbréfa
var
a.m.k.
jafngilt
4,6
millj.
kr.
þegar
þau
voru
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
eða
í
tilviki
skuldabréfa
ef
nafnverð
eininga
þeirra
var
að
minnsta
kosti
jafngilt
4,6
millj.
kr.
á
útgáfudegi
bréfanna,
er
útgefanda,
þrátt
fyrir
ákvæði
1.–4.
mgr.,
heimilt
að
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
lögbær
stjórnvöld
heimaríkis
og
gistiríkja
samþykkja,
að
vali
útgefanda
eða
þess
aðila
sem
óskað
hefur
eftir
töku
bréfanna
til
viðskipta
án
samþykkis
útgefanda.
Fjárhæðir
samkvæmt
þessari
málsgrein
eru
grunnfjárhæðir
sem
eru
bundnar
gengi
evru
(EUR)
3.
janúar
2007
(92,37).
76. gr. Reglugerð.
Ráðherra er heimilt að setja nánari ákvæði vegna kafla þessa í reglugerð, þar á meðal um fjármálastofnanir sem hafa milligöngu um að eigendur hluta eða handhafar skuldabréfa geti neytt fjárhagslegra réttinda sinna í útgefanda, sbr. 70. og 71. gr., um undanþáguheimildir 72. gr. og um opinbera birtingu, sbr. 73. gr.
IX. KAFLI Breyting á verulegum hlut atkvæðisréttar (flöggun).
77. gr. Gildissvið.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
um
hluti
í
hlutafélögum
með
skráða
skrifstofu
á
Íslandi
sem
gefa
út
hlutabréf
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Ákvæði
kafla
þessa
gilda
einnig
um
hluti
í
útgefendum
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
sem
gefa
út
hlutabréf
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
í
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
ef
viðkomandi
útgefanda
ber
skylda
til
að
senda
árlega
skýrslu
vegna
hlutabréfanna
til
Fjármálaeftirlitsins
skv.
48.
gr.
laga
þessara.
Ef
hlutabréf
í
útgefanda
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
öðru
en
Íslandi
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
skal
veita
hliðstæðar
upplýsingar
um
hlutina
og
kafli
þessi
mælir
fyrir
um
í
samræmi
við
bindandi
opinber
fyrirmæli
heimaríkis
útgefanda.
78. gr. Flöggunarskylda.
Eigandi,
sem
aflar
eða
ráðstafar
hlutum
í
útgefanda
hlutabréfa
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
skal
senda
með
sannanlegum
hætti
tilkynningu
til
viðkomandi
útgefanda
og
Fjármálaeftirlitsins
ef
öflunin
eða
ráðstöfunin
leiðir
af
sér
að
atkvæðisréttur
hans
nær,
hækkar
yfir
eða
lækkar
niður
fyrir
eitthvert
eftirtalinna
marka:
5,
10,
15,
20,
25,
30,
35,
40,
50,
662/3
og
90%.
Með
eiganda
er
átt
við
sérhvern
einstakling
eða
lögaðila,
sem
fer
beint
eða
óbeint
með:
1.
hluti
í
útgefanda
í
eigin
nafni
og
fyrir
eigin
reikning,
2.
hluti
í
útgefanda
í
eigin
nafni
en
fyrir
hönd
annars
einstaklings
eða
lögaðila,
eða
3.
heimildarskírteini,
en
í
þeim
tilvikum
telst
handhafi
heimildarskírteinisins
eigandi
þeirra
hluta
sem
heimildarskírteinið
stendur
fyrir.
Ef
útgefandi
hækkar
eða
lækkar
hlutafé
sitt,
fjölgar
eða
fækkar
atkvæðum
eða
breytingar
verða
á
skiptingu
atkvæðisréttar
sem
leiða
til
þess
að
atkvæðisréttur
eiganda
nær,
hækkar
yfir
eða
lækkar
niður
fyrir
eitthvert
þeirra
marka
sem
talin
eru
upp
í
1.
mgr.
skal
eigandinn
senda
tilkynningu
til
viðkomandi
útgefanda
og
Fjármálaeftirlitsins.
Atkvæðisréttur
skv.
1.
mgr.
skal
reiknaður
út
á
grundvelli
allra
hluta
sem
atkvæðisréttur
fylgir,
jafnvel
þótt
nýting
hans
falli
niður.
Einnig
skal
atkvæðisréttur
reiknaður
út
á
grundvelli
allra
hluta
í
sama
flokki
sem
atkvæðisréttur
fylgir,
jafnvel
þótt
nýting
hans
falli
niður.
79. gr. Flöggunarskylda við sérstakar aðstæður.
Flöggunarskylda
skv.
78.
gr.
gildir
einnig
um
aðila
svo
fremi
að
hann
eigi
rétt
á
að
afla
atkvæðisréttar,
ráðstafa
atkvæðisrétti
eða
neyta
atkvæðisréttar
sem:
1.
þriðji
aðili
fer
með
og
viðkomandi
aðili
hefur
gert
samkomulag
við
hann
sem
skyldar
þá
til
að
taka
upp,
með
samræmdri
beitingu
atkvæðisréttar
síns,
varanlega
og
sameiginlega
stefnu
um
stjórn
hlutaðeigandi
útgefanda,
2.
þriðji
aðili
fer
tímabundið
með
gegn
endurgjaldi
á
grundvelli
samkomulags
við
viðkomandi
aðila,
3.
fylgir
hlutum
sem
viðkomandi
aðili
hefur
tekið
að
veði
eða
fengið
sem
tryggingu,
að
því
tilskildu
að
viðkomandi
aðili
ráði
jafnframt
yfir
atkvæðisréttinum
og
lýsi
því
yfir
að
hann
hyggist
neyta
hans,
4.
viðkomandi
aðili
fer
með
á
grundvelli
samkomulags
um
lífstíðarbundin
réttindi
hans
yfir
hlutunum
sem
atkvæðisrétturinn
fylgir,
5.
dótturfélag
viðkomandi
aðila
í
skilningi
6.
tölul.
2.
gr.
laga
nr.
3/2006,
um
ársreikninga,
fer
með
eða
má
neyta
á
grundvelli
1.–4.
tölul.,
6.
fylgir
hlutum
sem
viðkomandi
aðili
varðveitir
og
getur
neytt
samkvæmt
eigin
ákvörðun
berist
ekki
sérstök
fyrirmæli
frá
eigendum
hlutanna,
7.
þriðji
aðili
fer
með
í
eigin
nafni
en
fyrir
hönd
viðkomandi
aðila,
8.
umboðsmaður
fer
með,
að
því
tilskildu
að
hann
geti
neytt
atkvæðisréttarins
samkvæmt
eigin
ákvörðun
berist
ekki
sérstök
fyrirmæli
frá
eigendum
hlutanna.
80. gr. Flöggunarskylda vegna fjármálagerninga.
Flöggunarskylda
skv.
78.
gr.
gildir
einnig
um
aðila
sem
fer
með
beinum
eða
óbeinum
hætti
með
fjármálagerning
skv.
a-
og
d–h-lið
2.
tölul.
1.
mgr.
2.
gr.,
að
því
tilskildu
að
viðkomandi
fjármálagerningur
veiti
viðkomandi
aðila,
eingöngu
að
eigin
ákvörðun,
samkvæmt
formlegu
samkomulagi,
rétt
til
að
afla
hluta
sem
atkvæðisréttur
fylgir
og
þegar
hafa
verið
gefnir
út
í
útgefanda
sem
fellur
undir
1.
eða
2.
mgr.
77.
gr.
Þegar
réttur
samkvæmt
fjármálagerningi
skv.
1.
mgr.
er
nýttur
til
öflunar
hluta
skal
senda
tilkynningu
til
viðkomandi
útgefanda
og
Fjármálaeftirlitsins
ef
nýtingin
leiðir
af
sér
að
atkvæðisréttur
viðkomandi
nær
eða
hækkar
yfir
eitthvert
þeirra
marka
sem
talin
eru
upp
í
78.
gr.
Framangreint
gildir
þótt
öflun
fjármálagerningsins
hafi
þegar
verið
tilkynnt
skv.
1.
mgr.
Falli
fjármálagerningur
skv.
1.
mgr.
úr
gildi
skal
senda
tilkynningu
skv.
2.
mgr.
81. gr. Tilkynning félags í samstæðu.
Dótturfélag skv. 5. tölul. 79. gr. þarf ekki að senda tilkynningu skv. 78. og 79. gr. ef móðurfélag þess eða, ef móðurfélagið er sjálft dótturfélag, móðurfélag móðurfélagsins sendir tilkynningu.
82. gr. Umboð á hluthafafundi.
Ef
umboðsmaður
í
tilviki
8.
tölul.
79.
gr.
fær
eitt
eða
fleiri
umboð
í
tengslum
við
einn
hluthafafund
er
heimilt
að
senda
eina
tilkynningu
að
því
tilskildu
að
skýrt
komi
fram
í
tilkynningunni
hvert
heildarmagn
atkvæðisréttar
umboðsveitenda
verður
í
útgefanda
eftir
brottfall
umboðsins.
Ef
flöggunarskylda
stofnast
vegna
8.
tölul.
79.
gr.
þarf
ekki
að
senda
aðra
tilkynningu
ef
umboðið
fellur
úr
gildi
að
hluthafafundinum
loknum
og
tilkynningin,
sem
gerð
var
í
tengslum
við
veitingu
umboðsins,
geymdi
upplýsingar
um
hvert
heildarmagn
atkvæðisréttar
umboðsveitanda
yrði
í
útgefanda
eftir
brottfall
umboðsins.
83. gr. Flöggunarskylda margra.
Ef fleiri en einn aðili verða flöggunarskyldir er þeim heimilt að senda sameiginlega tilkynningu. Sameiginleg tilkynning leysir engan hlutaðeigandi aðila undan ábyrgð á tilkynningunni.
84. gr. Breyting á hlutafé eða atkvæðisrétti.
Ef útgefandi hækkar eða lækkar hlutafé sitt eða fjölgar eða fækkar atkvæðum skal hann, á síðasta viðskiptadegi þess mánaðar er breytingarnar eiga sér stað, birta opinberlega heildarfjölda hluta og heildarfjölda atkvæða.
85. gr. Efni tilkynningar.
Tilkynning
skv.
78.
og
79.
gr.
skal
m.a.
geyma
upplýsingar
um:
1.
atkvæðisrétt
eftir
breytingu,
2.
eignatengsl
við
dótturfélög
þar
sem
flöggunarskyldur
aðili
hefur
yfirráð
yfir
atkvæðisréttinum,
ef
við
á,
3.
dagsetningu
þegar
flöggunarskylda
stofnaðist,
og
4.
fullt
nafn
eiganda
hlutanna,
jafnvel
þótt
viðkomandi
eigi
ekki
rétt
á
að
neyta
atkvæðisréttarins
vegna
aðstæðna
skv.
79.
gr.,
og
fullt
nafn
þess
aðila
sem
fer
með
atkvæðisréttinn
fyrir
hönd
eiganda
hlutanna.
86. gr. Frestur flöggunarskylds aðila til að tilkynna.
Aðili
sem
verður
flöggunarskyldur
skv.
1.
mgr.
78.
gr.,
79.
gr.
og
80.
gr.
skal
senda
tilkynningu
til
viðkomandi
útgefanda
og
Fjármálaeftirlitsins
eins
fljótt
og
auðið
er
og
eigi
síðar
en
næsta
viðskiptadag
eftir
að
flöggunarskyldan
stofnaðist.
Aðili
sem
verður
flöggunarskyldur
skv.
2.
mgr.
78.
gr.
skal
senda
tilkynningu
til
viðkomandi
útgefanda
og
Fjármálaeftirlitsins
eins
fljótt
og
auðið
er
og
eigi
síðar
en
næsta
viðskiptadag
eftir
að
útgefandi
hefur
birt
opinberlega
heildarfjölda
hluta
og
heildarfjölda
atkvæða
skv.
84.
gr.
87. gr. Frestur útgefanda til að birta upplýsingar í tilkynningu.
Útgefandi
skal,
eins
fljótt
og
auðið
er
eftir
móttöku
tilkynningar
skv.
78.,
79.
eða
80.
gr.
og
eigi
síðar
en
klukkan
12
næsta
viðskiptadag
eftir
að
tilkynningin
berst
honum,
birta
opinberlega
allar
upplýsingar
sem
er
að
finna
í
tilkynningunni.
Útgefandi
þarf
ekki
að
þýða
tilkynningu
yfir
á
tungumál
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir
ef
tilkynning
skv.
78.,
79.
eða
80.
gr.
berst
á
ensku.
88. gr. Undanþágur frá flöggunarskyldu.
Þegar
hluta
er
eingöngu
aflað
til
verðbréfauppgjörs
þarf
ekki
að
senda
tilkynningu
skv.
78.
gr.
ef
viðkomandi
verðbréfauppgjöri
er
lokið
innan
venjulegs
stutts
greiðslutímabils.
Þegar
aðili
varðveitir
hluti
sem
vörsluaðili
þarf
ekki
að
senda
tilkynningu
skv.
78.
gr.
ef
viðkomandi
vörsluaðili
getur
aðeins
nýtt
atkvæðisréttinn
sem
fylgir
hlutunum
samkvæmt
skriflegum
eða
rafrænum
leiðbeiningum.
Seðlabanki
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
eða
Seðlabanki
Evrópu
þarf
ekki
að
senda
tilkynningu
skv.
78.
gr.
eða
3.
tölul.
79.
gr.
þegar
viðkomandi
seðlabanki
lætur
hluti
í
té
eða
honum
eru
látnir
hlutir
í
té
til
að
sinna
hlutverki
sínu
sem
yfirvald
á
sviði
peningamála,
að
því
tilskildu
að
slíkum
ráðstöfunum
sé
lokið
innan
venjulegs,
stutts
greiðslutímabils
frá
því
að
viðkomandi
seðlabanki
lét
hlutina
í
té
eða
honum
voru
látnir
hlutir
í
té
og
að
atkvæðisréttur
hlutanna
sé
ekki
nýttur.
89. gr. Veltubók.
Við mat á flöggunarskyldu skv. 78. gr. skal atkvæðisréttur sem fylgir hlutum í veltubók fjármálafyrirtækis, með starfsleyfi skv. 1.–6. tölul. 1. mgr. 4. gr. laga nr. 161/2002, um fjármálafyrirtæki, ekki reiknast með að því tilskildu að hlutfall atkvæðisréttarins í veltubókinni fari ekki yfir 5% og að viðkomandi fjármálafyrirtæki tryggi að atkvæðisrétturinn sé hvorki nýttur né notaður á annan hátt beint eða óbeint til að hlutast til um stjórn útgefanda.
90. gr. Viðskiptavaki.
Flöggunarskylda skv. 78. gr. gildir ekki um öflun eða ráðstöfun viðskiptavaka á hlutum þrátt fyrir að atkvæðisréttur sem fylgir hlutum nái eða fari yfir 5% flöggunarskyldumarkið að því tilskildu að viðskiptavakinn framkvæmi viðskiptin sem viðskiptavaki, sé fjármálafyrirtæki með starfsleyfi til verðbréfaviðskipta og hlutist hvorki til um stjórn viðkomandi útgefanda né hlutist á nokkurn hátt til um að útgefandinn kaupi slíka hluti eða haldi verði þeirra uppi.
91. gr. Móðurfélag rekstrarfélags.
Við
framkvæmd
flöggunarskyldu
skv.
78.
og
79.
gr.
er
móðurfélagi
rekstrarfélags
samkvæmt
lögum
um
verðbréfasjóði
og
fjárfestingarsjóði
ekki
skylt
að
leggja
saman
eigið
hlutfall
atkvæðisréttar
og
hlutfall
atkvæðisréttar
viðkomandi
verðbréfasjóðs
eða
fjárfestingarsjóðs
rekstrarfélagsins
að
því
tilskildu
að
rekstrarfélagið
nýti
atkvæðisrétt
sinn
óháð
móðurfélaginu
eða
öðru
dótturfélagi
móðurfélags
síns.
Ákvæði
1.
mgr.
gildir
einnig
um
móðurfélag
rekstrarfélags
erlends
verðbréfasjóðs
með
staðfestu
og
staðfestingu
á
Evrópska
efnahagssvæðinu,
sbr.
43.
gr.
laga
um
verðbréfasjóði
og
fjárfestingarsjóði.
Sama
gildir
um
móðurfélag
sambærilegs
rekstrarfélags
með
staðfestu
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins.
92. gr. Móðurfélag fjármálafyrirtækis með leyfi til verðbréfaviðskipta.
Við
framkvæmd
flöggunarskyldu
skv.
78.
og
79.
gr.
er
móðurfélagi
fjármálafyrirtækis,
með
leyfi
til
verðbréfaviðskipta
samkvæmt
lögum
um
fjármálafyrirtæki,
ekki
skylt
að
leggja
saman
eigið
hlutfall
atkvæðisréttar
og
hlutfall
atkvæðisréttar
sem
fylgir
hlutum
sem
viðkomandi
fjármálafyrirtæki
stýrir
fyrir
einstaka
viðskiptamenn
sína
að
því
tilskildu
að
fjármálafyrirtækinu
sé
aðeins
heimilt
að
nýta
atkvæðisrétt
sem
tilheyrir
slíkum
hlutum
samkvæmt
sannanlegum
leiðbeiningum
viðskiptavinar
eða
tryggt
sé
að
einstaklingsmiðuð
stýring
verðbréfasafns
fari
fram
óháð
hvers
kyns
annarri
þjónustu,
og
að
fjármálafyrirtækið
nýti
atkvæðisréttinn
óháð
móðurfélaginu
eða
öðru
dótturfélagi
móðurfélags
síns.
Ákvæði
1.
mgr.
gildir
einnig
um
móðurfélag
erlends
fyrirtækis
sem
hefur
staðfestu
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
og
starfsleyfi
til
verðbréfaviðskipta
á
Evrópska
efnahagssvæðinu.
Sama
gildir
um
móðurfélag
fyrirtækis
með
staðfestu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
ef
fyrirtækið
hefur
leyfi
til
að
stunda
verðbréfaviðskipti
í
heimaríki
sínu
og
sú
starfsemi
er
háð
eftirliti
í
heimaríkinu.
93. gr. Flöggunarskylda vegna eigin hluta.
Ef
útgefandi
aflar
eða
ráðstafar
eigin
hlutum
skal
hann
birta
opinberlega
hlutfall
eigin
hluta
ef
öflunin
eða
ráðstöfunin
leiðir
til
þess
að
hlutfallið
nær,
hækkar
yfir
eða
lækkar
niður
fyrir
5%
eða
10%
atkvæðisréttar.
Hlutfallið
skal
reiknað
út
á
grundvelli
heildarfjölda
hluta
sem
atkvæðisréttur
fylgir,
jafnvel
þótt
nýting
atkvæðisréttarins
falli
niður.
Upplýsingar
skv.
1.
mgr.
skulu
birtar
opinberlega
eins
fljótt
og
auðið
er
og
eigi
síðar
en
fyrir
klukkan
12
næsta
viðskiptadag
eftir
öflunina
eða
ráðstöfunina.
94. gr. Útgefandi með skráða skrifstofu í ríki utan Evrópska efnahagssvæðisins.
Ákvæði
84.
gr.
gildir
ekki
ef
útgefandi
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
uppfyllir
kröfur
samkvæmt
bindandi
opinberum
fyrirmælum
í
því
ríki
þar
sem
hann
er
með
skráða
skrifstofu
og
fyrirmælin
eru
hliðstæð
84.
gr.
Ákvæði
87.
gr.
gildir
ekki
ef
útgefandi
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
uppfyllir
kröfur
samkvæmt
bindandi
opinberum
fyrirmælum
í
því
ríki
þar
sem
hann
er
með
skráða
skrifstofu
og
fyrirmælin
eru
hliðstæð
87.
gr.
Ákvæði
93.
gr.
gildir
ekki
ef
lögaðili
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
uppfyllir
kröfur
samkvæmt
bindandi
opinberum
fyrirmælum
í
því
ríki
þar
sem
hann
er
með
skráða
skrifstofu
og
fyrirmælin
eru
hliðstæð
93.
gr.
Fjármálaeftirlitið
metur
hvort
kröfur
samkvæmt
bindandi
opinberum
fyrirmælum
ríkis
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
eru
hliðstæðar
84.,
87.
og
93.
gr.
95. gr. Opinber birting.
Útgefandi
skal
birta
almenningi
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
eins
fljótt
og
auðið
er
og
á
jafnræðisgrundvelli.
Samhliða
opinberri
birtingu
skal
útgefandi
senda
upplýsingarnar
til
Fjármálaeftirlitsins.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
birta
upplýsingar
sem
gerðar
hafa
verið
opinberar
á
heimasíðu
sinni.
96. gr. Miðlæg varðveisla.
Útgefandi skal senda allar upplýsingar sem birtar eru opinberlega samkvæmt kafla þessum til Fjármálaeftirlitsins, eða aðila sem Fjármálaeftirlitið tilnefnir, til miðlægrar varðveislu, sbr. 136. gr.
97. gr. Tungumál.
Ef
hlutabréf
útgefanda
hafa
einungis
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
íslensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir.
Ef
hlutabréf
útgefanda
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
og
í
einu
eða
fleiri
aðildarríkjum
Evrópska
efnahagssvæðisins
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
á
íslensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir
og
annaðhvort
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
lögbær
stjórnvöld
gistiríkjanna
samþykkja,
að
vali
útgefanda.
Ef
hlutabréf
útgefanda
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
í
einu
eða
fleiru
gistiríki
en
ekki
á
Íslandi
skal
útgefandi
birta
upplýsingar
samkvæmt
kafla
þessum
annaðhvort
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
lögbær
stjórnvöld
gistiríkjanna
samþykkja,
að
vali
útgefanda.
Ef
Fjármálaeftirlitið
óskar
eftir
því
skal
útgefandi
jafnframt
birta
upplýsingarnar
á
ensku
eða
öðru
því
tungumáli
sem
Fjármálaeftirlitið
samþykkir,
að
vali
útgefanda.
Ef
hlutabréf
útgefanda
eru
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
án
samþykkis
útgefanda
hvíla
skyldur
skv.
1.–3.
mgr.
ekki
á
útgefanda
heldur
þeim
aðila
sem
óskað
hefur
eftir
töku
hlutabréfanna
til
viðskipta
án
samþykkis
útgefanda.
Tilkynning
skv.
78.,
79.
og
80.
gr.
má
vera
á
íslensku
eða
ensku.
98. gr. Reglugerð.
Ráðherra er heimilt að setja nánari ákvæði vegna kafla þessa í reglugerð, þar á meðal um efni tilkynningar vegna fjármálagerninga skv. 80. gr., hvers konar samkomulag telst formlegt samkomulag skv. 80. gr., nánar um efni tilkynningar skv. 85. gr., um hámarkslengd venjulegs stutts greiðslutímabils skv. 88. gr., hvaða skilyrði fyrirtæki skv. 91. og 92. gr. verða að uppfylla til að þau teljist nýta atkvæðisrétt sinn óháð móðurfélögum sínum og um framkvæmd opinberrar birtingar, sbr. 95. gr.
X. KAFLI Yfirtökutilboð.
99. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði
þessa
kafla
gilda
um
yfirtöku
í
hlutafélagi
sem
fengið
hefur
einn
eða
fleiri
flokka
hlutabréfa
tekna
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi.
Ráðherra
er
heimilt
í
reglugerð
að
kveða
á
um
undanþágur
frá
ákvæðum
þessa
kafla
varðandi
erlend
hlutafélög.
100. gr. Tilboðsskylda.
Hafi
aðili
beint
eða
óbeint
náð
yfirráðum
í
hlutafélagi
þar
sem
einn
eða
fleiri
flokkar
hlutabréfa
hafa
verið
teknir
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
skal
sá
aðili
eigi
síðar
en
fjórum
vikum
eftir
að
yfirráðum
var
náð
gera
öðrum
hluthöfum
félagsins
yfirtökutilboð,
þ.e.
tilboð
um
að
kaupa
hluti
þeirra
í
félaginu.
Með
yfirráðum
er
átt
við
að
aðili
og
þeir
sem
hann
er
í
samstarfi
við:
1.
hafi
samanlagt
eignast
a.m.k.
40%
atkvæðisréttar
í
félaginu,
2.
hafi
á
grundvelli
samnings
við
aðra
hluthafa
rétt
til
að
ráða
yfir
sem
nemur
a.m.k.
40%
atkvæða
í
félaginu,
eða
3.
hafi
öðlast
rétt
til
þess
að
tilnefna
eða
setja
af
meiri
hluta
stjórnar
í
félaginu.
Samstarf
skal
vera
talið
á
milli
aðila
ef
þeir
hafa
gert
með
sér
samkomulag
um
að
einn
eða
fleiri
saman
nái
yfirráðum
í
félagi,
eða
um
að
koma
í
veg
fyrir
að
yfirtaka
nái
fram
að
ganga,
hvort
sem
samkomulagið
er
formlegt
eða
óformlegt,
skriflegt,
munnlegt
eða
með
öðrum
hætti.
Samstarf
skal
þó
alltaf
talið
vera
fyrir
hendi
þegar
um
eftirfarandi
tengsl
er
að
ræða,
nema
sýnt
sé
fram
á
hið
gagnstæða:
1.
Hjón,
aðilar
í
staðfestri
samvist,
aðilar
í
skráðri
sambúð
og
ófjárráða
börn
aðila.
2.
Tengsl
milli
aðila
sem
fela
í
sér
bein
eða
óbein
yfirráð
annars
aðilans
yfir
hinum
eða
ef
tvö
eða
fleiri
félög
eru
beint
eða
óbeint
undir
yfirráðum
sama
aðila.
Taka
skal
tillit
til
tengsla
aðila
skv.
1.,
3.
og
4.
tölul.
3.
Félög
sem
aðili
á
með
beinum
eða
óbeinum
hætti
verulegan
eignarhlut
í,
þ.e.
að
aðili
eigi
með
beinum
eða
óbeinum
hætti
a.m.k.
1/3
hluta
atkvæðisréttar
í
viðkomandi
félagi.
Taka
skal
tillit
til
tengsla
aðila
skv.
1.,
2.
og
4.
tölul.
4.
Tengsl
á
milli
félags
og
stjórnarmanna
þess
og
félags
og
framkvæmdastjóra
þess.
Tilboðsskylda
skv.
1.
mgr.
hvílir
á
þeim
aðila
samstarfs
sem
eykur
við
hlut
sinn
þannig
að
mörkum
1.
mgr.
er
náð.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
veita
undanþágu
frá
tilboðsskyldu
skv.
1.
mgr.
ef
sérstakar
ástæður
mæla
með
því.
Fjármálaeftirlitið
getur
sett
skilyrði
fyrir
undanþágunni,
t.d.
varðandi
frest
sem
viðkomandi
hefur
til
að
selja
hluti
sem
eru
umfram
leyfileg
mörk
og
meðferð
atkvæðisréttar
á
því
tímabili.
Tilboðsgjafi
skv.
1.
mgr.
skal
gera
tilboðsyfirlit
í
samræmi
við
ákvæði
XI.
kafla.
101. gr. Valfrjáls tilboð.
Ákvæði
þessa
kafla
gilda
einnig
fyrir
valfrjáls
tilboð
um
kaup
á
hlutum
í
hlutafélagi
þar
sem
einn
eða
fleiri
flokkar
hlutabréfa
hafa
verið
teknir
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Með
valfrjálsu
tilboði
er
átt
við
tilboð
sem
beint
er
til
allra
hluthafa
viðkomandi
félags,
án
þess
að
um
tilboðsskyldu
sé
að
ræða
skv.
1.
mgr.
100.
gr.
Tilboðsgjafi
sem
gerir
valfrjálst
tilboð
skal
gera
tilboðsyfirlit
í
samræmi
við
ákvæði
XI.
kafla.
Tilboðsgjafa
sem
gerir
valfrjálst
tilboð
er
heimilt
að
takmarka
tilboð
sitt
þannig
að
það
taki
einungis
til
hluta
hlutafjár
eða
atkvæðisréttar
viðkomandi
félags,
að
því
tilskildu
að
tilboðið
hafi
ekki
í
för
með
sér
að
tilboðsskylda
stofnist
skv.
100.
gr.
Við
takmarkað
tilboð
samkvæmt
þessari
málsgrein
skal
gefa
öllum
hluthöfum
eða
eigendum
atkvæðisréttar
kost
á
að
afhenda
hlutabréf
sín
eða
atkvæðisrétt
í
réttu
hlutfalli
við
hlutafjáreign
sína
eða
atkvæðisrétt.
Tilboðsgjafa
sem
gerir
valfrjálst
tilboð
er
heimilt
að
setja
skilyrði
fyrir
því
að
hann
standi
við
tilboðið.
Ef
tilboðsgjafi
hefur
náð
yfirráðum
í
félagi
í
kjölfar
valfrjáls
tilboðs
í
alla
hluti
allra
hluthafa
í
viðkomandi
félagi
ber
viðkomandi
ekki
skylda
til
að
gera
yfirtökutilboð
í
samræmi
við
100.
gr.
102. gr. Tilkynning um tilboð.
Tilboðsgjafi skal tilkynna viðkomandi skipulegum verðbréfamarkaði um ákvörðun um tilboð án tafar. Skipulegi verðbréfamarkaðurinn skal birta tilkynninguna opinberlega. Jafnframt skal tilboð kynnt fyrir starfsmönnum viðkomandi félaga.
103. gr. Skilmálar tilboðs.
Tilboðsgjafi
skal
bjóða
öllum
hluthöfum
sem
eiga
hluti
í
sama
hlutaflokki
sömu
skilmála.
Verð
það
sem
sett
er
fram
í
yfirtökutilboði
skv.
100.
gr.
skal
a.m.k.
svara
til
hæsta
verðs
sem
tilboðsgjafi
eða
aðilar
sem
hann
er
í
samstarfi
við
hafa
greitt
fyrir
hluti
sem
þeir
hafa
eignast
í
viðkomandi
félagi
síðustu
sex
mánuði
áður
en
tilboð
var
sett
fram.
Tilboðsverð
skal
þó
að
lágmarki
vera
jafnhátt
og
síðasta
viðskiptaverð
hluta
í
viðkomandi
félagi
daginn
áður
en
tilboðsskylda
myndaðist
eða
tilkynnt
var
um
fyrirhugað
tilboð.
Nú
hefur
tilboðsgjafi
eða
aðili
sem
hann
er
í
samstarfi
við
greitt
hærra
verð
en
skv.
2.
mgr.
á
tilboðstímabili
og
skal
hann
þá
breyta
yfirtökutilboði
og
bjóða
það
verð.
Ef
tilboðsgjafi
eða
aðilar
sem
hann
er
í
samstarfi
við
greiða
hærra
verð
eða
bjóða
betri
kjör
fyrir
hluti
í
viðkomandi
félagi
næstu
þrjá
mánuði
eftir
lok
tilboðstímabils
skal
greiða
þeim
hluthöfum
sem
tekið
höfðu
upphaflega
tilboðinu
viðbótargreiðslu
sem
samsvarar
þeim
mismun.
Í
yfirtökutilboði
skal
tilboðsgjafi
bjóða
öðrum
hluthöfum
í
viðkomandi
félagi
greiðslu
í
formi
reiðufjár,
hluta
sem
bera
atkvæðisrétt
eða
hvoru
tveggja.
Ef
tilboðsgjafi
býður
ekki
seljanlega
hluti
sem
teknir
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
sem
greiðslu
skal
reiðufé
einnig
boðið
fram
sem
valkostur.
Sama
gildir
hafi
tilboðsgjafi
eða
aðilar
sem
hann
er
í
samstarfi
við
greitt
fyrir
a.m.k.
5%
hlutafjár
félagsins
með
reiðufé
síðustu
sex
mánuði
áður
en
tilboðsskylda
myndaðist
og
á
tilboðstímabili.
Ef
tilboðsgjafi
hyggst
greiða
fyrir
hluti
með
reiðufé
skal
lánastofnun
með
starfsleyfi
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
ábyrgjast
þá
greiðslu.
Fjármálaeftirlitinu
er
þó
heimilt
að
samþykkja
ábyrgð
frá
lánastofnunum
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins.
Ef
greiðsla
er
með
öðrum
hætti
skal
tilboðsgjafi
gera
viðeigandi
ráðstafanir
til
að
tryggja
að
hægt
verði
að
standa
við
tilboðið.
Gildistími
yfirtökutilboðs
skal
hið
skemmsta
vera
fjórar
vikur,
en
tíu
vikur
hið
lengsta.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
framlengja
gildistíma
tilboðs
ef
fyrir
því
eru
gildar
ástæður.
Uppgjör
vegna
yfirtekinna
hluta
skal
fara
fram
eigi
síðar
en
fimm
viðskiptadögum
eftir
að
gildistími
tilboðs
rennur
út.
Fjármálaeftirlitið
getur
breytt
tilboðsverði,
til
hækkunar
eða
lækkunar,
ef
um
sérstakar
kringumstæður
er
að
ræða
og
reglunni
um
jafnræði
hluthafa
í
1.
mgr.
er
fylgt.
Fjármálaeftirlitinu
er
einnig
heimilt
að
veita
undanþágu
frá
ákvæðum
4.
og
7.
mgr.
ef
sérstakar
ástæður
mæla
með
því.
Allar
ákvarðanir
um
breytingar
á
tilboðsverði
og
undanþágur
skulu
vera
rökstuddar
og
birtar
opinberlega.
104. gr. Skyldur stjórnar.
Stjórn
félags
sem
tilboð
tekur
til
skal
hafa
hagsmuni
félagsins
sjálfs
að
leiðarljósi
í
öllum
gerðum
sínum
og
má
ekki
neita
hluthöfum
félagsins
um
tækifæri
til
að
taka
ákvörðun
um
tilboðið.
Frá
þeim
tíma
er
ákvörðun
um
tilboð
í
hluti
í
félagi
hefur
verið
gerð
opinber
eða
stjórn
félags
er
ljóst
að
tilboð
sé
væntanlegt
og
þar
til
niðurstöður
tilboðs
hafa
verið
gerðar
opinberar
er
stjórn
viðkomandi
félags
óheimilt
að
taka
ákvarðanir
sem
haft
geta
áhrif
á
tilboðið
nema
að
fengnu
fyrirframsamþykki
hluthafafundar.
Hér
er
m.a.
átt
við
ákvarðanir
um:
1.
útgáfu
nýrra
hluta
eða
fjármálagerninga
í
félaginu
eða
dótturfélögum
þess,
2.
kaup
eða
sölu
eigin
hlutabréfa
eða
hlutabréfa
í
dótturfélögum,
3.
samruna
félagsins
eða
dótturfélaga
þess
við
önnur
félög,
4.
kaup
eða
sölu
á
eignum
eða
öðru
sem
haft
getur
umtalsverð
áhrif
á
starfsemi
félagsins
eða
dótturfélaga
þess,
5.
samninga
sem
falla
ekki
undir
venjulega
starfsemi
félagsins,
6.
umtalsverðar
breytingar
á
starfskjörum
stjórnenda,
7.
aðrar
ákvarðanir
sem
haft
geta
sambærileg
áhrif
á
starfsemi
félagsins
eða
dótturfélaga
þess.
Stjórn
er
þó
heimilt
að
leita
annarra
tilboða
án
samþykkis
hluthafafundar.
Hluthafafundur
skal
einnig
staðfesta
eða
samþykkja
aftur
ákvarðanir
sem
teknar
voru
fyrir
þann
tíma
sem
tilgreindur
er
í
2.
mgr.
ef
þeim
ákvörðunum
hefur
ekki
enn
verið
framfylgt
að
hluta
til
eða
öllu
leyti
og
þær
falla
utan
við
venjulega
starfsemi
félagsins.
Stjórn
félags
sem
tilboð
tekur
til
skal
semja
og
gera
opinbera
sérstaka
greinargerð
þar
sem
fram
kemur
rökstutt
álit
stjórnarinnar
á
tilboðinu
og
skilmálum
þess.
Í
greinargerðinni
skal
einnig
fjallað
um
álit
stjórnarinnar
á
framtíðaráformum
tilboðsgjafa
og
hvaða
áhrif
hún
telur
að
tilboðið
geti
haft
á
hagsmuni
félagsins,
störf
stjórnenda
og
starfsmanna
þess,
sem
og
staðsetningu
starfsstöðva
félags.
Ef
stjórninni
berst
tímanlega
álit
frá
fulltrúum
starfsmanna
á
því
hvaða
áhrif
tilboðið
hafi
á
störf
starfsmanna
fyrirtækisins
ber
stjórninni
að
láta
það
álit
fylgja
með
greinargerð
sinni.
Ef
skiptar
skoðanir
eru
um
tilboð
innan
stjórnarinnar
skal
það
koma
fram
í
greinargerðinni.
Ef
stjórnarmenn
eiga
aðild
að
tilboði
eða
eru
í
samstarfi
við
tilboðsgjafa
eða
hafa
að
öðru
leyti
verulegra
hagsmuna
að
gæta
af
niðurstöðu
tilboðs
skal
upplýst
um
það
í
greinargerð
stjórnar.
Stjórnarmenn
sem
aðild
eiga
að
tilboði
eða
eru
í
samstarfi
við
tilboðsgjafa
eða
hafa
að
öðru
leyti
verulegra
hagsmuna
að
gæta
af
niðurstöðu
tilboðs
skulu
ekki
taka
þátt
í
því
að
semja
greinargerð
stjórnar.
Ef
stjórnarmenn,
eða
aðilar
í
samstarfi
við
þá
skv.
100.
gr.,
eru
aðilar
að
tilboði
eða
vanhæfir
að
öðru
leyti
til
að
fjalla
um
tilboð,
og
það
leiðir
til
þess
að
stjórn
er
ekki
ályktunarhæf,
skal
stjórnin
láta
óháð
fjármálafyrirtæki
meta
tilboðið
og
skilmála
þess.
Greinargerð
stjórnar
skal
birta
opinberlega
a.m.k.
einni
viku
áður
en
gildistími
tilboðs
rennur
út.
Ef
tilboðsgjafi
gerir
breytingar
á
tilboði
sínu
skv.
107.
gr.
skal
stjórn
innan
sjö
daga
frá
því
að
breytt
tilboð
hefur
verið
gert
opinbert
semja
og
birta
opinberlega,
sbr.
114.
gr.,
viðbót
við
greinargerð
sína
þar
sem
fram
kemur
álit
stjórnarinnar
á
viðkomandi
breytingum.
105. gr. Um afturköllun tilboðs.
Tilboð
sem
gert
hefur
verið
opinbert
skv.
114.
gr.
er
ekki
hægt
að
afturkalla
nema
sérstök
óviðráðanleg
atvik
(force
majeure)
mæli
með
því.
Valfrjáls
tilboð
er
þó
unnt
að
afturkalla
að
fullnægðu
einhverju
eftirfarandi
skilyrða:
1.
fram
kemur
tilboð
sem
er
sambærilegt
við
eða
hagstæðara
en
yfirtökutilboð,
2.
skilyrði
sem
tilboðið
er
háð
og
tekið
er
fram
í
tilboðsyfirliti
er
ekki
uppfyllt,
3.
hlutafélagið
sem
yfirtakan
beinist
að
eykur
hlutafé
sitt,
eða
4.
aðrar
sérstakar
ástæður
mæla
með
því.
Fjármálaeftirlitið
skal
samþykkja
afturköllun
tilboðs.
Afturköllun
tilboðs
skal
birta
opinberlega,
sbr.
114.
gr.
106. gr. Ógilding tilboðs.
Tilboð
fellur
úr
gildi
ef
lagaleg
atriði
réttlæta
það
eða
viðurkenning
stjórnvalda
sem
telja
verður
nauðsynlega
til
þess
að
eigendaskipti
geti
orðið
að
hlutunum
liggur
ekki
fyrir
þegar
gildistíma
tilboðs
lýkur
eða
þeim
hefur
verið
hafnað
á
gildistíma
tilboðs.
Ef
tilboð
fellur
úr
gildi
af
fyrrgreindum
orsökum
er
tilboðsgjafa
og
aðilum
í
samstarfi
við
hann
ekki
heimilt
að
setja
fram
nýtt
tilboð
eða
fara
yfir
þau
mörk
sem
tilboðsskylda
miðast
við
skv.
100.
gr.
næstu
12
mánuði
nema
að
fengnu
samþykki
Fjármálaeftirlitsins.
107. gr. Breytingar á tilboði.
Tilboðsgjafi
getur
hvenær
sem
er
á
tilboðstímabili
gert
breytingar
á
tilboði
sínu
ef
breytingarnar
hafa
í
för
með
sér
hagstæðari
skilmála
fyrir
aðra
hluthafa.
Ef
breytingar
eru
gerðar
á
tilboði
þegar
minna
en
tvær
vikur
eru
eftir
af
tilboðstímabili
skal
framlengja
tímabilið
þannig
að
það
gildi
í
a.m.k.
tvær
vikur
eftir
að
breytt
tilboð
hefur
verið
birt
opinberlega.
Hluthöfum
sem
samþykkt
höfðu
fyrra
tilboð
skal
gefinn
kostur
á
að
velja
á
milli
tilboða.
Breytingar
á
tilboði
skal
birta
opinberlega,
sbr.
114.
gr.
108. gr. Samkeppnistilboð.
Með
samkeppnistilboði
er
átt
við
tilboð
frá
þriðja
aðila
sem
gert
er
opinbert
á
gildistíma
annars
tilboðs.
Ef
framkomið
tilboð
er
ekki
afturkallað
eða
því
breytt
í
kjölfar
samkeppnistilboðs
skal
gildistími
þess
framlengdur
til
samræmis
við
gildistíma
samkeppnistilboðs.
Ef
fram
kemur
samkeppnistilboð
geta
hluthafar
sem
samþykkt
hafa
skilyrt
valfrjálst
tilboð,
sbr.
4.
mgr.
101.
gr.,
dregið
samþykki
sitt
til
baka
hvenær
sem
er
á
tilboðstímabilinu
ef
tilboðsgjafi
hefur
ekki
tilkynnt
opinberlega
áður
en
tilkynnt
var
um
fyrirhugað
samkeppnistilboð
að
hann
hafi
fallið
frá
öllum
skilyrðum
sem
sett
voru
í
tilboðinu
eða
að
öll
skilyrði
hafi
verið
uppfyllt.
109. gr. Upplýsingar um niðurstöður tilboðs.
Tilboðsgjafi
skal
gera
upplýsingar
um
niðurstöður
tilboðs
opinberar
með
tilkynningu
til
viðkomandi
skipulegs
verðbréfamarkaðar
innan
þriggja
viðskiptadaga
frá
lokum
tilboðstímabils.
Ef
um
valfrjálst
tilboð
er
að
ræða
skal
koma
fram
í
tilkynningunni
hvort
skilyrði
sem
sett
voru
í
tilboðinu
hafi
verið
uppfyllt
og,
ef
svo
er
ekki,
hvort
tilboðsgjafi
hyggist
engu
síður
standa
við
tilboð
sitt
eða
afturkalla
það.
Ekki
er
hægt
að
afturkalla
tilboð
eftir
þann
tíma
sem
tilgreindur
er
í
1.
mgr.
110. gr. Innlausnarréttur tilboðsgjafa og hluthafa.
Ef
tilboðsgjafi
og
aðilar
sem
hann
er
í
samstarfi
við
skv.
100.
gr.
eignast
meira
en
9/10
hlutafjár
eða
atkvæðisréttar
í
félagi
í
yfirtökutilboði
geta
tilboðsgjafinn
og
stjórn
félagsins
í
sameiningu
ákveðið
að
aðrir
hluthafar
í
félaginu
skuli
sæta
innlausn
tilboðsgjafans
á
hlutum
sínum.
Sé
slíkt
ákveðið
skal
senda
nefndum
hluthöfum
tilkynningu
með
sama
hætti
og
gildir
um
boðun
aðalfundar,
eftir
því
sem
við
á,
þar
sem
þeir
eru
hvattir
til
að
framselja
hluthafanum
hluti
sína
innan
fjögurra
vikna.
Skilmála
fyrir
innlausn
skal
greina
í
tilkynningunni.
Ef
tilboðsgjafi
fer
fram
á
innlausn
innan
þriggja
mánaða
frá
lokum
tilboðstímabils
skal
verð
sem
boðið
var
í
tilboði
teljast
sanngjarnt
innlausnarverð,
nema
ákvæði
3.
mgr.
103.
gr.
eigi
við.
Sé
hlutur
ekki
framseldur
samkvæmt
ákvæðum
1.
mgr.
skal
greiða
andvirði
hans
á
geymslureikning
á
nafn
rétthafa.
Frá
þeim
tíma
telst
hluthafinn
réttur
eigandi
hlutar
og
hlutabréf
fyrri
eiganda
ógild.
Setja
má
nánari
ákvæði
hér
um
í
samþykktum.
Ef
tilboðsgjafi
og
aðilar
sem
hann
er
í
samstarfi
við
skv.
100.
gr.
eignast
meira
en
9/10
hlutafjár
eða
atkvæðisréttar
í
félagi
í
yfirtökutilboði
getur
hver
einstakur
af
minni
hluta
hluthafa
krafist
innlausnar
hjá
tilboðsgjafanum.
Ef
hluthafi
fer
fram
á
innlausn
innan
þriggja
mánaða
frá
lokum
tilboðstímabils
skal
verð
sem
boðið
var
í
tilboði
teljast
sanngjarnt
innlausnarverð,
nema
ákvæði
3.
mgr.
103.
gr.
eigi
við.
Kostnaður
við
innlausn
skal
greiddur
af
tilboðsgjafa.
111. gr. Úrræði ef ekki er gert tilboð.
Ef
aðili
sem
er
tilboðsskyldur
skv.
100.
gr.
setur
ekki
fram
tilboð
innan
tilboðsfrests
eða
innan
fjögurra
vikna
frá
því
að
Fjármálaeftirlitið
hefur
úrskurðað
um
tilboðsskyldu
vegna
samstarfs
getur
Fjármálaeftirlitið
fellt
niður
allan
atkvæðisrétt
viðkomandi
aðila
í
félaginu.
Skulu
þeir
hlutir
þá
ekki
taldir
með
við
útreikning
á
því
hve
miklum
hluta
hlutafjár
farið
er
með
atkvæði
fyrir
á
hluthafafundum.
Fjármálaeftirlitið
tilkynnir
viðkomandi
félagi
um
brottfall
atkvæðisréttarins.
Er
viðkomandi
aðilum
að
því
búnu
skylt
að
selja
þann
hluta
eignarhlutarins
sem
er
umfram
leyfileg
mörk,
sbr.
100.
gr.
Fjármálaeftirlitið
skal
setja
tímamörk
í
því
skyni
og
skal
fresturinn
ekki
vera
lengri
en
fjórar
vikur.
Sé
hlutur
ekki
seldur
á
tilskildum
tíma
er
Fjármálaeftirlitinu
heimilt
að
beita
aðila
dagsektum
samkvæmt
lögum
um
opinbert
eftirlit
með
fjármálastarfsemi.
Fjármálaeftirlitið
getur
einnig
sett
skilyrði
um
nýtingu
atkvæðisréttar
tilboðsskylds
aðila
eða
fellt
niður
atkvæðisréttindi
hans
fyrr
en
mælt
er
fyrir
um
í
1.
mgr.
ef
fyrir
því
eru
sérstakar
ástæður.
XI. KAFLI Tilboðsyfirlit.
112. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði þessa kafla gilda um tilboðsyfirlit sem skylt er að útbúa og birta opinberlega í tengslum við yfirtökutilboð.
113. gr. Efni tilboðsyfirlits.
Í
tilboðsyfirliti
skulu
að
lágmarki
koma
fram
eftirfarandi
upplýsingar:
1.
nafn,
heimilisfang
og
kennitala
hlutafélagsins
sem
tilboðið
tekur
til,
2.
nafn,
heimilisfang
og
rekstrarform
ef
tilboðsgjafi
er
félag,
svo
og
yfirlit
um
þá
einstaklinga
eða
lögaðila
sem
væntanlega
munu
taka
þátt
í
viðskiptunum
ásamt
tilboðsgjafa
eða
eru
í
samstarfi
við
tilboðsgjafa
skv.
100.
gr.,
3.
upplýsingar
um
hve
mikinn
atkvæðisrétt,
áhrif
eða
hve
marga
hluti
tilboðsgjafi
og
aðilar
sem
hann
er
í
samstarfi
við
skv.
100.
gr.
hafa
þegar
öðlast
beint
eða
óbeint
eða
tryggt
sér
með
öðrum
hætti,
sem
og
upplýsingar
um
áætlaðan
atkvæðisrétt,
áhrif
eða
hluti
tilboðsgjafa
eftir
sölu,
ef
við
á,
4.
hámarks-
og
lágmarkshlutfall
eða
magn
hluta
sem
tilboðsgjafi
ætlar
að
eignast
ef
um
valfrjálst
tilboð
er
að
ræða,
5.
verð
sem
miðað
er
við
í
tilboðinu,
hvernig
það
var
ákvarðað
og
hvenær
greiðsla
fer
fram;
einnig
skal
upplýsa
um
það
hvort
einhver
kostnaður
fellur
á
þá
hluthafa
sem
samþykkja
tilboðið,
6.
fjármögnun
tilboðs,
7.
upplýsingar
um
hvernig
greiðsla
skuli
fara
fram
og,
ef
boðin
eru
fram
hlutabréf,
upplýsingar
um
þau
hlutabréf
og
hvernig
skiptin
verða
ákveðin,
8.
upplýsingar
um
á
hvaða
degi
hlutir
skulu
afhentir
og
hvenær
unnt
er
að
beita
atkvæðisrétti
sem
þeim
fylgir,
9.
önnur
skilyrði
sem
tilboðið
kann
að
vera
háð,
þ.m.t.
undir
hvaða
kringumstæðum
er
unnt
að
afturkalla
það,
10.
gildistími
tilboðs,
11.
hvað
tilboðsmóttakanda
ber
að
gera
til
að
samþykkja
tilboðið,
12.
samantekt
tilboðsgjafa
um
framtíðaráætlanir
fyrir
félagið,
þ.m.t.
áform
um
starfsemi,
og
hvernig
skuli
nota
fjármuni
félagsins,
upplýsingar
um
áframhaldandi
viðskipti
hlutabréfa
félagsins
á
skipulögðum
verðbréfamarkaði,
breytingar
á
samþykktum
og
væntanlega
endurskipulagningu,
ef
það
á
við;
einnig
skal
fjallað
um
hugsanleg
áhrif
yfirtöku
á
störf
stjórnenda
og
starfsmanna
félaganna
og
starfsskilyrði
þeirra,
sem
og
á
staðsetningu
starfsstöðva
félaganna;
ef
tilboðsgjafi
er
félag
og
tilboðið
hefur
áhrif
á
það
skal
einnig
birta
sambærilega
samantekt
fyrir
það
félag,
13.
upplýsingar
um
væntanlega
samninga
við
aðra
um
að
nýta
atkvæðisrétt
í
félaginu,
svo
framarlega
sem
tilboðsgjafi
á
aðild
að
slíkum
samningi
eða
honum
er
kunnugt
um
hann,
14.
upplýsingar
um
hvers
konar
hlunnindi
og
greiðslur
frá
tilboðsgjafa
og
samstarfsaðilum
hans
til
stjórnarmanna
og
stjórnenda
þess
félags
sem
tilboð
tekur
til,
15.
upplýsingar
um
þau
lög
sem
gilda
um
samninga
milli
tilboðsgjafa
og
hluthafa
vegna
tilboðs
og
um
lögbæra
dómstóla,
16.
aðrar
upplýsingar
sem
máli
kunna
að
skipta.
Tilboðsyfirlit
skal
staðfest
af
Fjármálaeftirlitinu
áður
en
það
er
birt
opinberlega
skv.
114.
gr.
Ef
umtalsverðar
breytingar
verða
á
upplýsingum
í
tilboðsyfirliti
eftir
að
það
hefur
verið
birt
opinberlega
eða
ef
í
ljós
kemur
að
tilboðsyfirlit
uppfyllir
ekki
þær
kröfur
sem
nefndar
eru
í
1.
mgr.
getur
Fjármálaeftirlitið
krafist
þess
að
nánari
upplýsingar
verði
gerðar
opinberar
innan
sjö
daga.
Fjármálaeftirlitið
getur
með
samningi
falið
kauphöll
að
annast
staðfestingu
á
tilboðsyfirliti,
sbr.
138.
gr.
Í
samningi
þessum
skal
koma
fram
hvaða
verkefni
eru
falin
kauphöll
og
skilyrði
við
framkvæmd
þeirra.
Þóknun
fyrir
athugun
og
staðfestingu
á
tilboðsyfirliti
skal
ákveðin
af
Fjármálaeftirlitinu
eða
viðkomandi
kauphöll.
114. gr. Opinber birting tilboðsyfirlits.
Birta skal auglýsingu opinberlega um tilboðsyfirlit í einu eða fleiri dagblöðum sem gefin eru út á Íslandi eigi síðar en fjórum dögum áður en tilboð tekur gildi, enda liggi fyrir staðfesting Fjármálaeftirlitsins, sbr. 2. mgr. 113. gr. Í auglýsingunni skal tekið fram hvar nálgast má tilboðsyfirlitið. Samhliða skal nafnskráðum hluthöfum í félagi sem tilboð tekur til sent tilboðsyfirlitið á kostnað tilboðsgjafa. Tilboðsyfirlit skal einnig kynna fyrir starfsmönnum viðkomandi félaga.
XII. KAFLI Verðmyndun á skipulegum verðbréfamarkaði.
115. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði
þessa
kafla
taka
til
eftirfarandi
fjármálagerninga:
1.
fjármálagerninga
sem
teknir
hafa
verið
til
viðskipta
eða
óskað
hefur
verið
eftir
að
teknir
verði
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
hér
á
landi,
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
eða
á
sambærilegum
erlendum
mörkuðum,
og
2.
fjármálagerninga
sem
tengdir
eru
einum
eða
fleiri
fjármálagerningum
skv.
1.
tölul.
Ákvæði
117.
gr.
gilda
einnig
um
fjármálagerninga
sem
verslað
er
með
á
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
hér
á
landi
og
fjármálagerninga
sem
tengdir
eru
einum
eða
fleiri
slíkum
fjármálagerningum.
Ákvæði
117.
gr.
eiga
ekki
við
þegar
um
er
að
ræða:
1.
viðskipti
með
eigin
hluti
í
endurkaupaáætlun
eða
við
verðjöfnun
fjármálagerninga,
enda
hafi
viðskiptin
farið
fram
í
samræmi
við
reglugerð
sem
sett
skal
á
grundvelli
118.
gr.,
2.
viðskipti
ríkja
eða
seðlabanka
innan
Evrópska
efnahagssvæðisins
eða
aðila
sem
annast
viðskipti
fyrir
þeirra
hönd,
enda
séu
viðskiptin
liður
í
stefnu
þessara
aðila
í
peningamálum,
gengismálum
eða
lánasýslu.
116. gr. Viðskiptavaki.
Fjármálafyrirtæki
sem
hefur
heimild
til
verðbréfaviðskipta
getur
með
samningi
við
útgefanda
fjármálagerninga
skuldbundið
sig
til
að
vera
viðskiptavaki,
þ.e.
kaupa
og
selja
fyrir
eigin
reikning
eða
reikning
útgefanda
tiltekna
fjármálagerninga,
í
því
skyni
að
greiða
fyrir
að
markaðsverð
skapist
á
þeim.
Viðskiptavaki
skal
tilkynna
um
samning
skv.
1.
mgr.
til
skipulegs
verðbréfamarkaðar
þar
sem
viðkomandi
fjármálagerningar
hafa
verið
teknir
til
viðskipta.
Tilkynningin
skal
innihalda
eftirfarandi
upplýsingar
um
samninginn:
1.
lágmarksfjárhæð
kaup-
og
sölutilboða,
2.
hámarksfjárhæð
heildarviðskipta
dag
hvern,
3.
hámarksmun
á
kaup-
og
sölutilboðum
og
4.
hvernig
fjármálafyrirtækið
hyggst
að
öðru
leyti
fullnægja
skyldum
sínum
samkvæmt
samningnum.
Viðskiptavaki
skal
dag
hvern
setja
fram
kaup-
eða
sölutilboð
í
viðskiptakerfi
skipulegs
verðbréfamarkaðar
áður
en
markaðurinn
er
opnaður.
Verði
tilboði
viðskiptavaka
tekið
eða
það
fellt
niður
af
hans
hálfu
skal
hann
setja
fram
nýtt
tilboð
eins
fljótt
og
mögulegt
er
þar
til
hámarksfjárhæð
viðskipta
fyrir
dag
hvern
hefur
verið
náð.
Geri
fjármálafyrirtæki
viðskiptavakasamning
um
viðskipti
fyrir
reikning
útgefanda
skal
tryggt
að
útgefanda
sé
ekki
unnt
að
hafa
áhrif
á
ákvarðanir
um
viðskipti
á
grundvelli
samningsins.
117. gr. Markaðsmisnotkun og milliganga fjármálafyrirtækis.
Markaðsmisnotkun
er
óheimil.
Með
markaðsmisnotkun
er
átt
við
að:
1.
eiga
viðskipti
eða
gera
tilboð
sem:
a.
gefa
eða
eru
líkleg
til
að
gefa
framboð,
eftirspurn
eða
verð
fjármálagerninga
ranglega
eða
misvísandi
til
kynna,
eða
b.
tryggja
óeðlilegt
verð
eða
búa
til
verð
á
einum
eða
fleirum
fjármálagerningum,
nema
aðilinn
sem
átti
viðskiptin
eða
gaf
fyrirmæli
um
þau
geti
sýnt
fram
á
að
ástæður
að
baki
þeim
séu
lögmætar
og
að
viðskiptin
eða
fyrirmælin
hafi
verið
í
samræmi
við
viðurkennda
markaðsframkvæmd
á
viðkomandi
skipulegum
verðbréfamarkaði,
2.
eiga
viðskipti
eða
gera
tilboð
sem
byggð
eru
á
tilbúningi
eða
þar
sem
notuð
eru
einhver
form
blekkingar
eða
sýndarmennsku,
3.
dreifa
upplýsingum,
fréttum
eða
orðrómi
sem
gefa
eða
eru
líkleg
til
að
gefa
rangar
eða
misvísandi
upplýsingar
eða
vísbendingar
um
fjármálagerninga,
enda
hafi
sá
sem
dreifði
upplýsingunum
vitað
eða
mátt
vita
að
upplýsingarnar
voru
rangar
eða
misvísandi.
Þegar
fjölmiðlamenn
miðla
slíkum
upplýsingum
í
krafti
starfs
síns
ber
að
meta
upplýsingamiðlunina
með
hliðsjón
af
reglum
um
starfsgrein
þeirra,
svo
fremi
þessir
aðilar
hljóti
hvorki
ávinning
né
hagnist
af
miðlun
viðkomandi
upplýsinga
með
beinum
eða
óbeinum
hætti.
Fjármálafyrirtæki
sem
heimild
hefur
til
verðbréfaviðskipta
er
óheimilt
að
hafa
milligöngu
um
verðbréfaviðskipti
hafi
starfsmenn
þess
vitneskju
eða
grun
um
að
viðskiptin
brjóti
í
bága
við
1.
mgr.
Vakni
grunur
hjá
starfsmanni
fjármálafyrirtækis
um
brot
gegn
ákvæðum
1.
mgr.
skal
hann
þegar
í
stað
tilkynna
það
til
næsta
yfirmanns
eða
regluvarðar.
Viðkomandi
fyrirtæki
er
skylt
að
tilkynna
slíkan
grun
þegar
í
stað
til
Fjármálaeftirlitsins
en
starfsmanni
er
það
einnig
heimilt.
Upplýsingagjöf
fjármálafyrirtækis
eða
starfsmanns
þess
sem
veitt
er
í
góðri
trú
samkvæmt
þessari
málsgrein
telst
ekki
brot
á
þagnarskyldu
sem
viðkomandi
er
bundinn
af
samkvæmt
lögum
eða
með
öðrum
hætti.
Slík
upplýsingagjöf
leggur
hvorki
refsi-
né
skaðabótaábyrgð
á
herðar
hlutaðeigandi
aðilum.
Óheimilt
er
að
upplýsa
viðskiptamann
eða
annan
utanaðkomandi
aðila
um
að
Fjármálaeftirlitinu
hafi
verið
veittar
upplýsingar
skv.
1.
málsl.
118. gr. Reglugerð.
Ráðherra
skal
setja
reglugerð
um
nánari
skilgreiningar
á:
1.
markaðsmisnotkun,
2.
viðurkenndri
markaðsframkvæmd,
3.
tilkynningum
fjármálafyrirtækja
eða
starfsmanna
þeirra
um
grun
um
brot,
sbr.
3.
mgr.
117.
gr.,
4.
undanþágum
frá
ákvæðum
um
markaðsmisnotkun
vegna
endurkaupaáætlana
og
verðjöfnunar.
XIII. KAFLI Meðferð innherjaupplýsinga og viðskipti innherja.
119. gr. Gildissvið kaflans.
Ákvæði
þessa
kafla
taka
til
eftirfarandi
fjármálagerninga:
1.
fjármálagerninga
sem
teknir
hafa
verið
til
viðskipta
eða
óskað
hefur
verið
eftir
að
teknir
verði
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
hér
á
landi,
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
eða
á
sambærilegum
erlendum
mörkuðum
og
fjármálagerninga
sem
verslað
er
með
á
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
hér
á
landi
og
2.
fjármálagerninga
sem
tengdir
eru
einum
eða
fleiri
fjármálagerningum
skv.
1.
tölul.
Ákvæði
123.
gr.
eiga
ekki
við
þegar
um
er
að
ræða
viðskipti
með
eigin
hluti
í
endurkaupaáætlunum
eða
við
verðjöfnun
fjármálagerninga,
enda
hafi
viðskiptin
farið
fram
í
samræmi
við
reglugerð
sem
sett
er
á
grundvelli
131.
gr.
Önnur
ákvæði
kafla
þessa
skulu
gilda
eftir
atvikum.
120. gr. Innherjaupplýsingar.
Með innherjaupplýsingum er átt við nægjanlega tilgreindar upplýsingar sem ekki hafa verið gerðar opinberar og varða beint eða óbeint útgefendur fjármálagerninga, fjármálagerningana sjálfa eða önnur atriði og eru líklegar til að hafa marktæk áhrif á markaðsverð fjármálagerninganna ef opinberar væru, eins og nánar er kveðið á um í reglugerð sem sett er skv. 131. gr. Tilkynningar til skipulegra verðbréfamarkaða eða markaðstorga fjármálagerninga (MTF) teljast opinberar upplýsingar þegar þeim hefur verið miðlað þaðan. Aðrar upplýsingar teljast opinberar þegar þeim hefur verið miðlað á verðbréfamarkaðnum með opinberum og viðurkenndum hætti.
121. gr. Innherji.
Með
innherja
er
átt
við:
1.
fruminnherja,
þ.e.
aðila
sem
hefur
að
jafnaði
aðgang
að
innherjaupplýsingum
vegna
aðildar
að
stjórn,
rekstri
eða
eftirliti
eða
vegna
annarra
starfa
á
vegum
útgefanda
fjármálagerninga,
2.
tímabundinn
innherja,
þ.e.
aðila
sem
telst
ekki
fruminnherji
en
býr
yfir
innherjaupplýsingum
vegna
eignaraðildar,
starfs
síns,
stöðu
eða
skyldna,
og
3.
annan
innherja,
þ.e.
aðila
sem
hvorki
telst
fruminnherji
né
tímabundinn
innherji
en
hefur
fengið
vitneskju
um
innherjaupplýsingar,
enda
hafi
viðkomandi
vitað
eða
mátt
vita
hvers
eðlis
upplýsingarnar
voru.
122. gr. Upplýsingaskylda, frestun upplýsingaskyldu og lögmæt miðlun innherjaupplýsinga.
Útgefanda
fjármálagerninga,
sem
teknir
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
eða
verslað
er
með
á
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF),
ber
að
tilkynna
þegar
í
stað
allar
þær
innherjaupplýsingar
sem
varða
hann
til
viðkomandi
skipulegs
verðbréfamarkaðar
eða
markaðstorgs
fjármálagerninga
(MTF)
þar
sem
fjármálagerningar
hans
hafa
verið
teknir
til
viðskipta.
Skipulegur
verðbréfamarkaður
eða
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF)
skal
miðla
upplýsingum
skv.
1.
málsl.
í
upplýsingakerfi
sínu
og
teljast
upplýsingarnar
opinberar
þegar
þeim
hefur
verið
miðlað
þaðan.
Þegar
innherjaupplýsingum
hefur
verið
miðlað
með
opinberum
hætti
samkvæmt
þessari
grein
skal
viðkomandi
útgefandi
birta
innherjaupplýsingarnar
á
heimasíðu
sinni.
Útgefanda
fjármálagerninga
er
á
eigin
ábyrgð
heimilt
að
fresta
birtingu
upplýsinga
skv.
1.
mgr.
til
að
vernda
lögmæta
hagsmuni
útgefandans,
svo
framarlega
sem
frestunin
er
ekki
líkleg
til
að
villa
um
fyrir
almenningi
og
útgefandi
getur
tryggt
trúnað
um
upplýsingarnar
eins
og
kveðið
er
á
um
í
reglugerð
sem
setja
skal
skv.
131.
gr.
Nýti
útgefandi
heimild
til
frestunar
skv.
3.
mgr.
er
honum,
eða
aðila
í
umboði
hans,
aðeins
heimilt
að
láta
þriðja
aðila
innherjaupplýsingarnar
í
té,
enda
sé
það
gert
í
eðlilegu
sambandi
við
starf,
stöðu
eða
skyldur
þess
sem
upplýsingarnar
veitir
og
móttakandi
upplýsinganna
er
bundinn
trúnaði
um
þær,
svo
sem
samkvæmt
lögum,
reglugerð
eða
samningi.
123. gr. Innherjasvik.
Innherja
er
óheimilt
að:
1.
afla
eða
ráðstafa
fjármálagerningum
með
beinum
eða
óbeinum
hætti,
fyrir
eigin
reikning
eða
annarra,
búi
hann
yfir
innherjaupplýsingum,
2.
láta
þriðja
aðila
innherjaupplýsingar
í
té,
nema
það
sé
gert
í
eðlilegu
sambandi
við
starf,
stöðu
eða
skyldur
þess
sem
upplýsingarnar
veitir,
3.
ráðleggja
þriðja
aðila
á
grundvelli
innherjaupplýsinga
að
afla
fjármálagerninga
eða
ráðstafa
þeim
eða
hvetja
að
öðru
leyti
til
viðskipta
með
fjármálagerningana.
Ákvæði
1.
mgr.
nær
einnig
til:
1.
lögaðila
og
aðila
sem
taka
þátt
í
ákvörðun
um
viðskipti
með
fjármálagerninga
fyrir
reikning
lögaðilans,
2.
aðila
sem
búa
yfir
innherjaupplýsingum
á
grundvelli
ólögmæts
atferlis.
Ákvæði
1.
tölul.
1.
mgr.
á
ekki
við
um:
1.
viðskipti
innherja
þar
sem
fullnægt
er
gjaldfallinni
samningsskyldu
til
að
afla
eða
ráðstafa
fjármálagerningum
sem
stofnað
var
til
áður
en
innherjinn
komst
yfir
innherjaupplýsingarnar,
2.
viðskipti
þar
sem
fylgt
er
beinum
fyrirmælum
viðskiptavinar
um
ráðstöfun,
pöntun
eða
miðlun
fjármálagerninga
eða
þar
sem
framfylgt
er
með
venjubundnum
hætti
samningsbundinni
skyldu
um
viðskiptavaka
í
samræmi
við
ákvæði
XII.
kafla.
Ákvæði
1.
mgr.
á
ekki
við
um
viðskipti
ríkisins,
Seðlabanka
Íslands
eða
aðila
sem
annast
viðskipti
fyrir
þeirra
hönd,
enda
séu
viðskiptin
liður
í
stefnu
ríkisins
í
peningamálum,
gengismálum
eða
lánasýslu.
124. gr. Milliganga fjármálafyrirtækis.
Fjármálafyrirtæki
sem
heimild
hefur
til
verðbréfaviðskipta
er
óheimilt
að
hafa
milligöngu
um
verðbréfaviðskipti
hafi
starfsmenn
þess
vitneskju
eða
grun
um
að
viðskiptin
brjóti
í
bága
við
ákvæði
þessa
kafla.
Vakni
grunur
hjá
starfsmanni
fjármálafyrirtækis
um
að
viðskipti
skv.
1.
mgr.
hafi
farið
fram
skal
hann
þegar
í
stað
tilkynna
það
til
næsta
yfirmanns
eða
regluvarðar.
Viðkomandi
fyrirtæki
er
skylt
að
tilkynna
slíkan
grun
þegar
í
stað
til
Fjármálaeftirlitsins,
en
starfsmanni
er
það
einnig
heimilt.
Upplýsingagjöf
fjármálafyrirtækis
eða
starfsmanns
þess
sem
veitt
er
í
góðri
trú
samkvæmt
þessari
málsgrein
telst
ekki
brot
á
þagnarskyldu
sem
viðkomandi
er
bundinn
af
samkvæmt
lögum
eða
með
öðrum
hætti.
Slík
upplýsingagjöf
leggur
hvorki
refsi-
né
skaðabótaábyrgð
á
herðar
hlutaðeigandi
aðilum.
Óheimilt
er
að
upplýsa
viðskiptamann
eða
annan
utanaðkomandi
aðila
um
að
Fjármálaeftirlitinu
hafi
verið
veittar
upplýsingar
skv.
1.
málsl.
þessarar
málsgreinar.
125. gr. Rannsóknarskylda fruminnherja.
Áður en fruminnherji á viðskipti með fjármálagerninga útgefanda, sem hann er fruminnherji í, skal hann ganga úr skugga um að ekki liggi fyrir innherjaupplýsingar hjá útgefandanum. Sama gildir um fyrirhuguð viðskipti með fjármálagerninga sem tengdir eru slíkum fjármálagerningum og fyrirhuguð viðskipti aðila sem er fjárhagslega tengdur fruminnherja.
126. gr. Tilkynningarskylda fruminnherja.
Fruminnherji
skal
áður
en
hann,
eða
aðili
fjárhagslega
tengdur
honum,
á
viðskipti
með
fjármálagerninga
útgefandans,
tilkynna
það
aðila
sem
tilnefndur
hefur
verið
í
samræmi
við
reglur
sem
útgefnar
eru
skv.
130.
gr.
(regluverði).
Fruminnherji
skal
með
sama
hætti
tilkynna
án
tafar
hafi
hann
eða
aðili
fjárhagslega
tengdur
honum
átt
viðskipti
með
fjármálagerninga
útgefandans.
Viðkomandi
útgefandi
skal
samdægurs
tilkynna
um
viðskiptin
til
Fjármálaeftirlitsins.
Ákvæði
1.
mgr.
gildir
einnig
um
fyrirhuguð
viðskipti
með
fjármálagerninga
sem
tengdir
eru
fjármálagerningum
skv.
1.
mgr.
127. gr. Birting upplýsinga um viðskipti stjórnenda.
Auk
tilkynninga
um
viðskipti
innherja
skv.
126.
gr.
ber
útgefanda
þegar
í
stað
að
senda
upplýsingar
um
viðskipti
stjórnenda
útgefanda
með
hluti
í
útgefandanum,
og
aðra
fjármálagerninga
tengda
þeim,
til
skipulegs
verðbréfamarkaðar
þar
sem
viðkomandi
fjármálagerningar
hafa
verið
teknir
til
viðskipta
eða
óskað
hefur
verið
eftir
að
þeir
séu
teknir
til
viðskipta
eða
markaðstorgs
fjármálagerninga
(MTF)
þar
sem
verslað
er
með
viðkomandi
fjármálagerninga.
Viðkomandi
skipulegur
verðbréfamarkaður
eða
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF)
skal
birta
upplýsingarnar
opinberlega,
enda
nemi
markaðsvirði
viðskiptanna
a.m.k.
500.000
kr.
eða
samanlögð
eignabreyting
viðkomandi
stjórnanda
á
hlutum
í
útgefandanum
á
næstliðnum
fjórum
vikum
nemi
a.m.k.
1.000.000
kr.
Í
tilkynningu
skv.
1.
mgr.
skal
tilgreina:
1.
nafn
útgefanda
fjármálagerninga,
2.
dagsetningu
tilkynningar,
3.
nafn
fruminnherja,
eða
fjárhagslega
tengds
aðila
ef
við
á,
4.
tengsl
fruminnherja
við
útgefanda
fjármálagerninga,
5.
dagsetningu
viðskipta
og
hvenær
dagsins
þau
fóru
fram,
6.
tegund
fjármálagernings,
7.
hvort
um
var
að
ræða
kaup
eða
sölu,
8.
nafnverð
og
gengi
í
viðskiptum,
9.
nafnverð
hlutar
fruminnherja
annars
vegar
og
fjárhagslega
tengdra
aðila
hins
vegar
eftir
viðskipti,
og
10.
dagsetningu
lokauppgjörs
viðskiptanna,
ef
við
á.
Með
stjórnendum
í
lögum
þessum
er
átt
við
stjórnarmenn,
forstjóra,
framkvæmdastjóra,
eftirlitsnefndir
og
aðra
stjórnendur
sem
eru
fruminnherjar
hjá
útgefanda
og
hafa
umboð
til
að
taka
ákvarðanir
sem
geta
haft
áhrif
á
framtíðarþróun
og
afkomu
útgefandans.
Hið
sama
á
við
um
aðila
fjárhagslega
tengda
framangreindum
stjórnendum.
128. gr. Innherjaskrá.
Útgefandi
skal
senda
Fjármálaeftirlitinu,
í
því
formi
sem
eftirlitið
ákveður,
eftirfarandi
upplýsingar
um
fruminnherja
og
tímabundna
innherja:
1.
heiti
útgefanda,
2.
skipulegan
verðbréfamarkað
þar
sem
fjármálagerningar
útgefanda
hafa
verið
teknir
til
viðskipta
eða
þar
sem
óskað
hefur
verið
eftir
að
þeir
yrðu
teknir
til
viðskipta
eða
markaðstorg
fjármálagerninga
(MTF)
þar
sem
verslað
er
með
viðkomandi
fjármálagerninga,
3.
nafn,
kennitölu
og
heimilisfang
innherja,
4.
tengsl
innherja
við
útgefanda,
5.
ástæðu
skráningar
innherja,
og
6.
nöfn
aðila
sem
eru
fjárhagslega
tengdir
innherja.
Fjármálaeftirlitið
skal
halda
skrá
yfir
fruminnherja
og
tímabundna
innherja.
Því
er
heimilt
að
kveða
nánar
á
um
upplýsingar
sem
veittar
skulu
skv.
1.
mgr.
Allar
breytingar
á
upplýsingum
skv.
1.
mgr.
skulu
tilkynntar
Fjármálaeftirlitinu
þegar
í
stað.
Endurskoðaðan
lista
yfir
innherja
skal
senda
Fjármálaeftirlitinu
eigi
sjaldnar
en
á
sex
mánaða
fresti.
Útgefandi
skal
einnig
senda
upplýsingar
skv.
1.
og
2.
mgr.
til
skipulegs
verðbréfamarkaðar
þar
sem
fjármálagerningar
útgefanda
hafa
verið
teknir
til
viðskipta
eða
þar
sem
óskað
hefur
verið
eftir
að
þeir
yrðu
teknir
til
viðskipta
eða
markaðstorgs
fjármálagerninga
(MTF)
þar
sem
verslað
er
með
viðkomandi
fjármálagerninga.
Upplýsingar
um
fruminnherja
í
innherjaskrá
Fjármálaeftirlitsins
skulu
gerðar
opinberar
með
þeim
hætti
sem
Fjármálaeftirlitið
ákveður.
129. gr. Tilkynning um réttarstöðu innherja.
Útgefandi
sem
tilgreint
hefur
innherja
til
Fjármálaeftirlitsins
skv.
128.
gr.
skal
tilkynna
viðkomandi
innherja
um
það
skriflega.
Jafnframt
skal
útgefandi
tilkynna
innherja
skriflega
þegar
hann
hefur
verið
tekinn
af
skránni.
Útgefandi
skal
greina
innherja
frá
þeim
réttarreglum
sem
gilda
um
innherja
og
meðferð
innherjaupplýsinga.
130. gr. Eftirlit með meðferð innherjaupplýsinga og viðskiptum innherja.
Stjórn
útgefanda
fjármálagerninga
sem
teknir
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
eða
verslað
er
með
á
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
ber
ábyrgð
á
eftirliti
með
því
að
reglum
útgefnum
af
Fjármálaeftirlitinu
á
grundvelli
132.
gr.,
um
meðferð
innherjaupplýsinga
og
viðskipti
innherja,
sé
fylgt.
Stjórn
skal
ráða
regluvörð
eða
staðfesta
formlega
ráðningu
hans.
Með
sama
hætti
skal
ráða
staðgengil
regluvarðar.
Regluvörður
hefur
umsjón
með
að
framangreindum
reglum
sé
framfylgt
innan
útgefandans
og
honum
ber
að
leggja
fyrir
stjórn
útgefanda
skýrslu
um
framkvæmd
regluvörslu
svo
oft
sem
þurfa
þykir,
þó
eigi
sjaldnar
en
árlega.
Stjórnvöld
og
aðrir
aðilar
sem
fá
reglulega
innherjaupplýsingar
í
starfsemi
sinni
skulu
fylgja
reglum
Fjármálaeftirlitsins
um
meðferð
innherjaupplýsinga
og
viðskipti
innherja
eftir
því
sem
við
getur
átt.
131. gr. Reglugerð.
Ráðherra
skal
setja
reglugerð
um
nánari
skilgreiningar
á:
1.
innherjaupplýsingum,
2.
innherjaupplýsingum
þegar
um
er
að
ræða
hrávöruafleiður,
3.
formi
og
efni
opinberrar
birtingar
innherjaupplýsinga,
4.
lögmætum
hagsmunum
til
frestunar
opinberrar
birtingar
innherjaupplýsinga,
5.
tilkynningum
fjármálafyrirtækja
eða
starfsmanna
þeirra
um
grun
um
brot,
sbr.
2.
mgr.
124.
gr.,
6.
undanþágum
frá
ákvæðum
um
innherjasvik
vegna
endurkaupaáætlana
og
verðjöfnunar.
132. gr. Reglur Fjármálaeftirlitsins.
Fjármálaeftirlitið
skal
setja
reglur
um:
1.
meðferð
innherjaupplýsinga,
þ.m.t.
með
hvaða
hætti
komið
skuli
í
veg
fyrir
að
innherjaupplýsingar
berist
til
annarra
en
þeirra
er
þarfnast
þeirra
vegna
starfa
sinna,
2.
viðskipti
innherja,
þ.m.t.
hvernig
rannsóknarskyldu
fruminnherja
skv.
125.
gr.
skuli
háttað,
3.
hlutverk
og
stöðu
regluvarðar,
sbr.
130.
gr.,
4.
skráningu
samskipta
sem
fram
fara
á
grundvelli
reglna
skv.
130.
gr.,
5.
skilgreiningu
fjárhagslega
tengdra
aðila,
6.
innherjalista,
7.
tilkynningar
um
viðskipti
fruminnherja,
stjórnenda
og
fjárhagslega
tengdra
aðila.
XIV. KAFLI Eftirlit.
133. gr. Almennt eftirlit.
Fjármálaeftirlitið
hefur
eftirlit
með
framkvæmd
laga
þessara
og
reglna
settra
samkvæmt
þeim.
Um
heimildir
þess
fer
samkvæmt
ákvæðum
kafla
þessa
og
ákvæðum
laga
um
opinbert
eftirlit
með
fjármálastarfsemi.
Ársreikningaskrá
kannar
hvort
upplýsingar
skv.
VII.
kafla
eru
samdar
í
samræmi
við
viðeigandi
reikningsskilareglur.
Í
tengslum
við
athugun
tiltekins
máls
er
Fjármálaeftirlitinu
heimilt
að
krefja
einstaklinga
og
lögaðila
um
allar
upplýsingar
og
gögn
sem
það
telur
nauðsynleg.
Fjármálaeftirlitið
getur
kallað
til
skýrslugjafar
einstaklinga
sem
það
telur
búa
yfir
upplýsingum
um
tiltekið
mál.
Lagaákvæði
um
þagnarskyldu
takmarka
ekki
skyldu
til
þess
að
veita
upplýsingar
og
aðgang
að
gögnum
samkvæmt
þessari
grein.
Síma-
eða
fjarskiptafyrirtæki
er
skylt
að
veita
Fjármálaeftirlitinu
aðgang
að
fyrirliggjandi
gögnum
um
símtöl
eða
fjarskipti
við
tiltekinn
síma
eða
fjarskiptatæki
enda
liggi
fyrir
samþykki
umráðamanns
og
eiginlegs
notanda.
Ef
samþykki
umráðamanns
og
eiginlegs
notanda
síma
eða
fjarskiptatækis
liggur
ekki
fyrir
er
Fjármálaeftirlitinu
heimilt
að
krefjast
fyrir
dómi
aðgangs
að
gögnum
skv.
1.
málsl.
þessarar
málsgreinar
hjá
síma-
eða
fjarskiptafyrirtæki.
Um
skilyrði
og
meðferð
slíkrar
kröfu
fer
eftir
87.
gr.
laga
um
meðferð
opinberra
mála,
að
undanskildum
b-lið
2.
mgr.
greinarinnar
sem
á
ekki
við
um
aðgerð
samkvæmt
þessari
málsgrein.
Telji
Fjármálaeftirlitið
að
ekki
hafi
verið
farið
að
reglum
um
almennt
útboð
verðbréfa
getur
það
stöðvað
útboð
og
veitt
frest
til
úrbóta
sé
þess
kostur.
Fjármálaeftirlitið
getur
birt
opinberlega
yfirlýsingu
um
umrætt
mál
og
lagt
dagsektir
eða
févíti
á
þá
sem
tengjast
almennu
útboði
samkvæmt
lögum
um
opinbert
eftirlit
með
fjármálastarfsemi.
Telji
Fjármálaeftirlitið
að
ekki
hafi
verið
farið
að
reglum
um
viðskiptavaka
getur
það
veitt
viðskiptavaka
viðvörun
eða
áminningu
eða
birt
opinberlega
tilkynningu
um
vanefndir
hans.
Telji
Fjármálaeftirlitið
að
ekki
hafi
verið
farið
að
reglum
um
opinbera
birtingu
upplýsinga
skv.
25.
gr.
og
VII.,
VIII.
og
IX.
kafla
er
því
heimilt
að
grípa
til
nauðsynlegra
ráðstafana
til
að
almenningur
sé
réttilega
upplýstur.
Telji
Fjármálaeftirlitið
háttsemi
andstæða
ákvæðum
laga
þessara
getur
stofnunin
krafist
þess
að
háttseminni
verði
hætt
þegar
í
stað.
Fjármálaeftirlitið
getur
jafnframt
krafist
þess
að
atvinnustarfsemi
verði
stöðvuð
tímabundið
í
því
skyni
að
koma
í
veg
fyrir
háttsemi
sem
talin
er
andstæð
ákvæðum
laga
þessara.
Þá
getur
Fjármálaeftirlitið
krafist
þess
að
viðskipti
með
tiltekna
fjármálagerninga
verði
stöðvuð
tímabundið
á
meðan
athugun
þess
á
tilteknu
máli
stendur
yfir.
Fjármálaeftirlitið
getur
jafnframt
krafist
þess
að
viðskiptum
með
tiltekna
fjármálagerninga
verði
hætt
fyrir
fullt
og
allt,
hvort
sem
viðskiptin
fara
fram
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
markaðstorgi
fjármálagerninga
(MTF)
eða
með
öðrum
hætti,
leiði
athugun
þess
í
ljós
að
viðskiptin
séu
í
andstöðu
við
lög.
Fjármálaeftirlitið
getur
krafist
kyrrsetningar
eigna
einstaklings
eða
lögaðila
þegar
fyrir
liggur
rökstuddur
grunur
um
að
háttsemi
hans
fari
í
bága
við
ákvæði
laga
þessara.
Um
skilyrði
og
meðferð
slíkrar
kröfu
fer
eftir
85.
gr.
laga
um
meðferð
opinberra
mála,
eftir
því
sem
við
getur
átt.
Um
eftirlit
með
framkvæmd
laga
þessara
gilda
að
öðru
leyti
ákvæði
laga
um
opinbert
eftirlit
með
fjármálastarfsemi,
þar
á
meðal
þær
eftirlitsheimildir
og
úrræði
sem
fram
koma
í
9.–
11.
gr.
laganna.
134. gr. Eftirlit með almennu útboði og lýsingum.
Um
eftirlit
með
almennu
útboði
og
lýsingum
og
heimildir
til
framsals
fer
skv.
133.
gr.
Eftir
að
Fjármálaeftirlitið
hefur
tekið
við
umsókn
um
staðfestingu
á
lýsingu
er
því
heimilt:
1.
að
krefjast
þess
að
útgefendur,
tilboðsgjafar
eða
aðilar
sem
sækja
um
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
birti
viðbótarupplýsingar
í
lýsingu,
ef
þörf
er
á,
í
því
skyni
að
vernda
fjárfesta,
2.
að
krefjast
þess
að
útgefendur,
tilboðsgjafar
eða
aðilar
sem
sækja
um
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
og
aðilar
sem
þeir
hafa
yfirráð
yfir
eða
ráða
yfir
þeim
leggi
fram
upplýsingar
og
skjöl,
3.
að
krefjast
þess
að
endurskoðendur
og
stjórnendur
viðkomandi
útgefanda,
tilboðsgjafa
eða
aðila
sem
sækir
um
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
sem
og
umsjónaraðilar
útboðs
eða
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
leggi
fram
upplýsingar,
4.
að
fresta
almennu
útboði
eða
töku
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
í
samfellt
tíu
virka
daga
að
hámarki
í
einu
og
sama
tilvikinu
ef
rökstuddur
grunur
er
um
að
brotið
hafi
verið
í
bága
við
VI.
kafla,
5.
að
banna
auglýsingar
eða
fresta
birtingu
þeirra
í
samfellt
tíu
virka
daga
að
hámarki
í
einu
og
sama
tilvikinu
ef
rökstuddur
grunur
er
um
að
brotið
hafi
verið
í
bága
við
VI.
kafla,
6.
að
banna
almennt
útboð
ef
brotið
hefur
verið
gegn
ákvæðum
VI.
kafla,
7.
að
fresta
eða
fara
fram
á
það
við
viðkomandi
skipulega
markaði
að
þeir
fresti
viðskiptum
um
samfellt
tíu
virka
daga
að
hámarki
í
einu
og
sama
tilvikinu
ef
rökstuddur
grunur
er
um
að
brotið
hafi
verið
í
bága
við
ákvæði
VI.
kafla,
8.
að
banna
viðskipti
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
ef
það
telur
að
brotið
hafi
verið
gegn
ákvæðum
VI.
kafla,
9.
að
tilkynna
opinberlega
að
útgefandi
hafi
ekki
uppfyllt
skyldur
sínar
skv.
VI.
kafla.
Þegar
verðbréf
hafa
verið
tekin
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
er
Fjármálaeftirlitinu
jafnframt
heimilt:
1.
að
krefjast
þess
að
útgefandi
birti
allar
upplýsingar
sem
kynnu
að
hafa
áhrif
á
mat
á
verðbréfum
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði,
í
því
skyni
að
tryggja
vernd
fjárfesta
og
eðlilega
starfsemi
markaðarins,
2.
að
stöðva
eða
óska
eftir
því
við
viðkomandi
skipulegan
verðbréfamarkað
að
viðskiptin
verði
stöðvuð
tímabundið
eða
ótímabundið
eftir
atvikum,
ef
eftirlitið
telur
að
aðstæður
útgefandans
séu
þannig
að
viðskiptin
mundu
skaða
hagsmuni
fjárfesta,
3.
að
láta
fara
fram
athugun
hjá
útgefanda
innan
lögráðasvæðis
síns
til
að
sannreyna
hvort
farið
sé
eftir
ákvæðum
VI.
kafla.
135. gr. Eftirlit með opinberri birtingu upplýsinga.
Fjármálaeftirlitið
skal
fylgjast
með
því
að
útgefendur
birti
upplýsingar
vegna
VII.,
VIII.
og
IX.
kafla
tímanlega
með
það
að
markmiði
að
sjá
til
þess
að
almenningur
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
hafi
virkan
og
jafnan
aðgang
að
þeim.
Fjármálaeftirlitið
skal
jafnframt
fylgjast
með
því
að
útgefendur
verðbréfa,
sem
tekin
hafa
verið
til
viðskipta
á
skipulegum
verðbréfamarkaði
á
Íslandi
en
ekki
í
heimaríki
útgefandans,
birti
upplýsingar
vegna
VII.,
VIII.
og
IX.
kafla
tímanlega
með
það
að
markmiði
að
sjá
til
þess
að
almenningur
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
hafi
virkan
og
jafnan
aðgang
að
þeim.
Afli
Fjármálaeftirlitið
upplýsinga
skv.
2.
mgr.
133.
gr.
frá
endurskoðendum,
útgefendum,
eigendum
hluta
og
annarra
fjármálagerninga
eða
aðilum
sem
nefndir
eru
í
79.
og
80.
gr.,
auk
aðila
sem
hafa
framangreinda
aðila
undir
yfirráðum
sínum
eða
framangreindir
aðilar
hafa
yfirráð
yfir,
í
tengslum
við
tiltekið
mál
vegna
VII.,
VIII.
og
IX.
kafla,
er
því
heimilt
að
fara
fram
á
að
útgefandi
birti
upplýsingarnar
opinberlega
með
þeim
aðferðum
og
innan
þess
frests
sem
Fjármálaeftirlitið
telur
nauðsynlegt.
Sinni
útgefandi
ekki
beiðni
Fjármálaeftirlitsins
getur
það
birt
viðkomandi
upplýsingar
að
eigin
frumkvæði
hafi
eftirlitið
áður
veitt
viðkomandi
útgefanda
tækifæri
til
andmæla.
Ef
útgefandi
með
skráða
skrifstofu
í
ríki
utan
Evrópska
efnahagssvæðisins
en
heimaríki
á
Íslandi
birtir
upplýsingar
í
því
ríki
þar
sem
hann
er
með
skráða
skrifstofu
getur
Fjármálaeftirlitið
farið
fram
á
að
útgefandinn
birti
þær
opinberlega
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
ef
það
telur
að
þær
gætu
reynst
mikilvægar
fyrir
almenning
þar.
Sinni
útgefandi
ekki
beiðni
Fjármálaeftirlitsins
getur
það
birt
viðkomandi
upplýsingar
að
eigin
frumkvæði
hafi
það
áður
veitt
viðkomandi
útgefanda
tækifæri
til
andmæla.
136. gr. Miðlæg varðveisla.
Fjármálaeftirlitið,
eða
aðili
sem
Fjármálaeftirlitið
tilnefnir,
skal
varðveita
upplýsingar
sem
birtar
eru
opinberlega
í
samræmi
við
ákvæði
VII.,
VIII.
og
IX.
kafla
með
rafrænum
hætti
í
miðlægu
geymslukerfi.
Miðlæga
geymslukerfið
skal
uppfylla
kröfur
um
öryggi,
áreiðanleika
um
hvaðan
upplýsingar
eru
upprunnar,
tímaskráningu
og
auðveldan
aðgang
fyrir
notendur.
137. gr. Varúðarráðstafanir ef Ísland er gistiríki.
Ef
Ísland
er
gistiríki
og
Fjármálaeftirlitið
kemst
að
því
að
útgefandi
eða
flöggunarskyldur
aðili
skv.
78.,
79.
eða
80.
gr.
hefur
sýnt
af
sér
háttsemi
sem
bryti
gegn
ákvæðum
VII.,
VIII.
eða
IX.
kafla
laga
þessara
eða
skyldum
samkvæmt
þeim,
væri
viðkomandi
aðili
með
heimaríki
á
Íslandi,
skal
Fjármálaeftirlitið
vísa
málinu
til
lögbærs
stjórnvalds
í
heimaríki
útgefanda.
Ákvæði
1.
málsl.
á
ekki
við
um
fresti
skv.
86.
eða
87.
gr.
Í
þeim
tilvikum
skal
Fjármálaeftirlitið
vísa
máli
til
lögbærs
stjórnvalds
í
heimaríki
útgefanda
ef
flöggunarskyldur
aðili
skv.
78.,
79.
eða
80.
gr.
hefur
ekki
sent
tilkynningu
að
fjórum
viðskiptadögum
liðnum
frá
stofnun
flöggunarskyldu
eða
ef
útgefandi
hefur
ekki
birt
upplýsingar
í
tilkynningu
opinberlega
að
þremur
viðskiptadögum
liðnum
frá
því
að
honum
barst
tilkynningin.
Ef
útgefandi
eða
flöggunarskyldur
aðili
skv.
78.,
79.
eða
80.
gr.
heldur
áfram
að
brjóta
viðkomandi
lög
eða
reglur,
þrátt
fyrir
ráðstafanir
lögbærs
stjórnvalds
heimaríkisins
eða
vegna
þess
að
slíkar
ráðstafanir
bera
ekki
árangur,
skal
Fjármálaeftirlitið,
eftir
að
hafa
tilkynnt
það
lögbæru
yfirvaldi
heimaríkis,
gera
allar
viðeigandi
ráðstafanir
til
að
vernda
fjárfesta.
138. gr. Eftirlit skipulegs verðbréfamarkaðar.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
fela
skipulegum
verðbréfamarkaði
eftirlitsverkefni
samkvæmt
lögum
þessum.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
veita
skipulegum
verðbréfamarkaði
upplýsingar
er
varða
slík
eftirlitsverkefni.
Skipulegum
verðbréfamarkaði
er
heimilt
að
afla
upplýsinga
hjá
aðilum
viðkomandi
markaðar
vegna
eftirlitsverkefna
sem
honum
eru
falin
samkvæmt
þessari
málsgrein.
Heimild
til
gjaldtöku
vegna
einstakra
verkefna
sem
Fjármálaeftirlitinu
er
veitt
í
lögum
þessum
á
við
um
skipulegan
verðbréfamarkað
hafi
honum
verið
falin
viðkomandi
verkefni.
Gera
skal
grein
fyrir
eftirliti
skv.
1.
mgr.
í
yfirlýsingu
undirritaðri
af
Fjármálaeftirlitinu
og
skipulegum
verðbréfamarkaði.
Yfirlýsingin
skal
birt
opinberlega.
Í
yfirlýsingunni
skal
kveðið
á
um
forsendur
eftirlits
sem
skipulegur
verðbréfamarkaður
sinnir,
framkvæmd
þess
og
verkaskipti
Fjármálaeftirlitsins
og
hins
skipulega
verðbréfamarkaðar.
Einnig
skal
kveðið
á
um
fyrirkomulag
upplýsingamiðlunar
skv.
1.
mgr.
139. gr. Gagnsæi í störfum Fjármálaeftirlitsins.
Fjármálaeftirlitinu er heimilt að birta opinberlega niðurstöður í málum og athugunum er varða ákvæði laga þessara, nema ef slík birting verður talin stefna hagsmunum fjármálamarkaðarins í hættu, varðar ekki hagsmuni hans sem slíks eða veldur hlutaðeigandi aðilum tjóni sem ekki er í eðlilegu samræmi við það brot sem um ræðir. Fjármálaeftirlitið skal birta opinberlega þá stefnu sem eftirlitið fylgir við framkvæmd slíkrar birtingar.
140. gr. Reglugerð.
Ráðherra er heimilt að setja nánari ákvæði um kröfur til miðlægs geymslukerfis í reglugerð.
XV. KAFLI Viðurlög.
141. gr. Stjórnvaldssektir.
Fjármálaeftirlitið
getur
lagt
stjórnvaldssektir
á
hvern
þann
sem
brýtur
gegn:
1.
1.
mgr.
44.
gr.
um
almennt
útboð
verðbréfa
og
lýsingu,
2.
45.
gr.
um
upplýsingar
í
lýsingu,
3.
1.
mgr.
46.
gr.
um
viðauka
við
lýsingu,
4.
1.
mgr.
48.
gr.
um
árlega
upplýsingagjöf,
5.
57.
gr.
um
opinbera
birtingu
ársreiknings,
6.
58.
gr.
um
opinbera
birtingu
árshlutareiknings
vegna
fyrstu
sex
mánaða
reikningsársins,
7.
1.
mgr.
59.
gr.
um
birtingu
greinargerðar
frá
stjórn,
8.
1.
mgr.
62.
gr.
um
opinbera
birtingu
á
Evrópska
efnahagssvæðinu
og
sendingu
upplýsinga
til
Fjármálaeftirlitsins,
9.
63.
gr.
um
sendingu
upplýsinga
til
Fjármálaeftirlitsins,
10.
64.
gr.
um
tungumál,
11.
1.–3.
mgr.
68.
gr.
um
opinbera
birtingu
upplýsinga,
12.
69.
gr.
um
sendingu
draga
að
breytingum
á
stofnsamningi
eða
samþykktum
til
Fjármálaeftirlitsins
eða
skipulegs
verðbréfamarkaðar,
13.
1.
mgr.
73.
gr.
um
opinbera
birtingu
upplýsinga
skv.
VIII.
kafla
og
sendingu
upplýsinga
til
Fjármálaeftirlitsins,
14.
74.
gr.
um
sendingu
upplýsinga
til
Fjármálaeftirlitsins,
15.
75.
gr.
um
tungumál,
16.
1.
og
2.
mgr.
78.
gr.
um
flöggunarskyldu,
17.
79.
gr.
um
flöggunarskyldu
við
sérstakar
aðstæður,
18.
84.
gr.
um
skyldu
útgefanda
til
að
birta
opinberlega
upplýsingar
um
heildarfjölda
hluta
og
heildarfjölda
atkvæða
á
síðasta
viðskiptadegi
þess
mánaðar
er
breytingarnar
eiga
sér
stað,
19.
85.
gr.
um
efni
flöggunartilkynninga,
20.
86.
gr.
um
tímafresti
tilkynninga
frá
flöggunarskyldum
aðila,
21.
1.
mgr.
87.
gr.
um
birtingu
útgefanda
á
upplýsingum
tilkynninga,
22.
93.
gr.
um
flöggunarskyldu
vegna
eigin
hluta,
23.
1.
mgr.
95.
gr.
um
opinbera
birtingu
útgefanda
á
upplýsingum
skv.
IX.
kafla
og
sendingu
upplýsinga
til
Fjármálaeftirlitsins,
24.
96.
gr.
um
sendingu
upplýsinga
til
Fjármálaeftirlitsins,
25.
97.
gr.
um
tungumál,
26.
1.
mgr.
100.
gr.
um
tilboðsskyldu,
27.
6.
mgr.
100.
gr.,
2.
mgr.
101.
gr.
og
114.
gr.
um
tilboðsyfirlit,
28.
102.
gr.
um
tilkynningu
um
tilboð,
29.
1.–7.
mgr.
103.
gr.
um
skilmála
tilboðs,
30.
104.
gr.
um
skyldur
stjórnar,
31.
2.
mgr.
106.
gr.
um
ógildingu
tilboðs,
32.
3.
mgr.
107.
gr.
um
skyldu
til
að
birta
breytingar
á
tilboði
opinberlega,
33.
1.
mgr.
109.
gr.
um
upplýsingar
um
niðurstöður
tilboðs,
34.
116.
gr.
um
tilkynningar
viðskiptavaka,
35.
117.
gr.
um
markaðsmisnotkun
og
milligöngu
fjármálafyrirtækis,
36.
122.
gr.
um
upplýsingaskyldu,
frestun
upplýsingaskyldu
og
lögmæta
miðlun
innherjaupplýsinga,
37.
123.
gr.
um
innherjasvik,
38.
1.
mgr.
124.
gr.
um
milligöngu
fjármálafyrirtækis,
39.
125.
gr.
um
rannsóknarskyldu
fruminnherja,
40.
126.
gr.
um
tilkynningarskyldu
fruminnherja,
41.
127.
gr.
um
birtingu
upplýsinga
um
viðskipti
stjórnenda,
42.
128.
gr.
um
innherjaskrá,
43.
129.
gr.
um
tilkynningu
til
innherja,
44.
130.
gr.
um
eftirlit
með
meðferð
innherjaupplýsinga
og
viðskiptum
innherja,
45.
sátt
milli
Fjármálaeftirlitsins
og
aðila,
sbr.
142.
gr.
Þá
getur
Fjármálaeftirlitið
lagt
stjórnvaldssektir
á
hvern
þann
sem
brýtur
gróflega
eða
ítrekað
gegn
5.–21.
og
25.
gr.
um
réttindi
og
skyldur
fjármálafyrirtækja.
Sektir
sem
lagðar
eru
á
einstaklinga
geta
numið
frá
10
þús.
kr.
til
20
millj.
kr.
Sektir
sem
lagðar
eru
á
lögaðila
geta
numið
frá
50
þús.
kr.
til
50
millj.
kr.
Við
ákvörðun
sekta
skal
m.a.
tekið
tillit
til
alvarleika
brots,
hvað
það
hefur
staðið
lengi,
samstarfsvilja
hins
brotlega
aðila
og
hvort
um
ítrekað
brot
er
að
ræða.
Ákvarðanir
um
stjórnvaldssektir
skulu
teknar
af
stjórn
Fjármálaeftirlitsins
og
eru
þær
aðfararhæfar.
Sektir
renna
í
ríkissjóð
að
frádregnum
kostnaði
við
innheimtuna.
Séu
stjórnvaldssektir
ekki
greiddar
innan
mánaðar
frá
ákvörðun
Fjármálaeftirlitsins
skal
greiða
dráttarvexti
af
fjárhæð
sektarinnar.
Um
ákvörðun
og
útreikning
dráttarvaxta
fer
eftir
lögum
um
vexti
og
verðtryggingu.
Stjórnvaldssektum
verður
beitt
óháð
því
hvort
lögbrot
eru
framin
af
ásetningi
eða
gáleysi.
142. gr.
Hafi aðili gerst brotlegur við ákvæði laga þessara eða ákvarðanir Fjármálaeftirlitsins á grundvelli þeirra er Fjármálaeftirlitinu heimilt að ljúka málinu með sátt með samþykki málsaðila, enda sé ekki um að ræða meiri háttar brot sem refsiviðurlög liggja við. Sátt er bindandi fyrir málsaðila þegar hann hefur samþykkt og staðfest efni hennar með undirskrift sinni. Fjármálaeftirlitið setur nánari reglur um framkvæmd ákvæðisins.
143. gr.
Í máli sem beinist að einstaklingi og lokið getur með álagningu stjórnvaldssekta eða kæru til lögreglu hefur maður, sem rökstuddur grunur leikur á að hafi gerst sekur um lögbrot, rétt til að neita að svara spurningum eða afhenda gögn eða muni nema hægt sé að útiloka að það geti haft þýðingu fyrir ákvörðun um brot hans. Fjármálaeftirlitið skal leiðbeina hinum grunaða um þennan rétt.
144. gr.
Heimild
Fjármálaeftirlitsins
til
að
leggja
á
stjórnvaldssektir
samkvæmt
lögum
þessum
fellur
niður
þegar
sjö
ár
eru
liðin
frá
því
að
háttsemi
lauk.
Frestur
skv.
1.
mgr.
rofnar
þegar
Fjármálaeftirlitið
tilkynnir
aðila
um
rannsókn
á
meintu
broti.
Rof
frests
hefur
réttaráhrif
gagnvart
öllum
sem
staðið
hafa
að
brotinu.
145. gr. Sektir eða fangelsi allt að tveimur árum.
Það
varðar
sektum
eða
fangelsi
allt
að
tveimur
árum,
liggi
þyngri
refsing
ekki
við
broti
samkvæmt
öðrum
lögum,
að
brjóta
gegn
ákvæðum:
1.
1.
mgr.
44.
gr.
um
almennt
útboð
verðbréfa
og
lýsingu,
2.
45.
gr.
um
upplýsingar
í
lýsingu,
3.
1.
mgr.
46.
gr.
um
viðauka
við
lýsingu,
4.
1.
mgr.
48.
gr.
um
árlega
upplýsingagjöf,
5.
1.
og
2.
mgr.
78.
gr.
um
flöggunarskyldu,
6.
79.
gr.
um
flöggunarskyldu
við
sérstakar
aðstæður,
7.
93.
gr.
um
flöggunarskyldu
vegna
eigin
hluta,
8.
1.
mgr.
100.
gr.
um
tilboðsskyldu,
9.
6.
mgr.
100.
gr.
og
2.
mgr.
101.
gr.
um
tilboðsyfirlit,
10.
102.
gr.
um
tilkynningu
um
tilboð,
11.
1.–7.
mgr.
103.
gr.
um
skilmála
tilboðs,
12.
104.
gr.
um
skyldur
stjórnar,
13.
2.
mgr.
106.
gr.
um
ógildingu
tilboðs,
14.
1.
mgr.
109.
gr.
um
upplýsingar
um
niðurstöður
tilboðs,
15.
116.
gr.
um
tilkynningar
viðskiptavaka,
16.
122.
gr.
um
upplýsingaskyldu,
frestun
upplýsingaskyldu
og
lögmæta
miðlun
innherjaupplýsinga,
17.
125.
gr.
um
rannsóknarskyldu
fruminnherja,
18.
126.
gr.
um
tilkynningarskyldu
fruminnherja,
19.
127.
gr.
um
birtingu
upplýsinga
um
viðskipti
stjórnenda,
20.
128.
gr.
um
innherjaskrá,
21.
130.
gr.
um
eftirlit
með
meðferð
innherjaupplýsinga
og
viðskiptum
innherja.
146. gr. Sektir eða fangelsi allt að sex árum.
Það
varðar
sektum
eða
fangelsi
allt
að
sex
árum,
liggi
þyngri
refsing
ekki
við
broti
samkvæmt
öðrum
lögum,
að
brjóta
gegn
ákvæðum:
1.
1.
mgr.
117.
gr.
um
markaðsmisnotkun,
2.
2.
mgr.
117.
gr.
og
1.
mgr.
124.
gr.
um
milligöngu
fjármálafyrirtækis,
3.
123.
gr.
um
innherjasvik.
147. gr.
Brot
gegn
lögum
þessum
er
varða
sektum
eða
fangelsi
varða
refsingu
hvort
sem
þau
eru
framin
af
ásetningi
eða
gáleysi.
Heimilt
er
að
gera
upptækan
með
dómi
beinan
eða
óbeinan
hagnað
sem
hlotist
hefur
af
broti
gegn
ákvæðum
laga
þessara
er
varða
sektum
eða
fangelsi.
Tilraun
til
brots
eða
hlutdeild
í
brotum
samkvæmt
lögum
þessum
er
refsiverð
eftir
því
sem
segir
í
almennum
hegningarlögum.
148. gr.
Brot
gegn
lögum
þessum
sæta
aðeins
opinberri
rannsókn
að
undangenginni
kæru
Fjármálaeftirlitsins
til
lögreglu.
Varði
meint
brot
á
lögum
þessum
bæði
stjórnvaldssektum
og
refsingu
metur
Fjármálaeftirlitið
hvort
mál
skuli
kært
til
lögreglu
eða
því
lokið
með
stjórnvaldsákvörðun
hjá
stofnuninni.
Ef
brot
eru
meiri
háttar
ber
Fjármálaeftirlitinu
að
vísa
þeim
til
lögreglu.
Brot
telst
meiri
háttar
ef
það
lýtur
að
verulegum
fjárhæðum,
ef
verknaður
er
framinn
með
sérstaklega
vítaverðum
hætti
eða
við
aðstæður
sem
auka
mjög
á
saknæmi
brotsins.
Jafnframt
getur
Fjármálaeftirlitið
á
hvaða
stigi
rannsóknar
sem
er
vísað
máli
vegna
brota
á
lögum
þessum
til
opinberrar
rannsóknar.
Gæta
skal
samræmis
við
úrlausn
sambærilegra
mála.
Með
kæru
Fjármálaeftirlitsins
skulu
fylgja
afrit
þeirra
gagna
sem
grunur
um
brot
er
studdur
við.
Ákvæði
IV.–VII.
kafla
stjórnsýslulaga
gilda
ekki
um
ákvörðun
Fjármálaeftirlitsins
um
að
kæra
mál
til
lögreglu.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
láta
lögreglu
og
ákæruvaldi
í
té
upplýsingar
og
gögn
sem
stofnunin
hefur
aflað
og
tengjast
þeim
brotum
sem
tilgreind
eru
í
2.
mgr.
Fjármálaeftirlitinu
er
heimilt
að
taka
þátt
í
aðgerðum
lögreglu
sem
varða
rannsókn
þeirra
brota
sem
tilgreind
eru
í
2.
mgr.
Lögreglu
og
ákæruvaldi
er
heimilt
að
láta
Fjármálaeftirlitinu
í
té
upplýsingar
og
gögn
sem
hún
hefur
aflað
og
tengjast
þeim
brotum
sem
tilgreind
eru
í
2.
mgr.
Lögreglu
er
heimilt
að
taka
þátt
í
aðgerðum
Fjármálaeftirlitsins
sem
varða
rannsókn
þeirra
brota
sem
tilgreind
eru
í
2.
mgr.
Telji
ákærandi
að
ekki
séu
efni
til
málshöfðunar
vegna
meintrar
refsiverðrar
háttsemi
sem
jafnframt
varðar
stjórnsýsluviðurlögum
getur
hann
sent
eða
endursent
málið
til
Fjármálaeftirlitsins
til
meðferðar
og
ákvörðunar.
XVI. KAFLI Gildistaka o.fl.
149. gr. Innleiðing.
Lög
þessi
eru
sett
til
þess
að
taka
upp
í
innlendan
rétt
ákvæði
tilskipana
ráðsins
89/298/
EBE
um
samræmingu
á
kröfum
við
gerð,
athugun
og
dreifingu
á
útboðslýsingu
sem
birta
skal
við
almennt
útboð
framseljanlegra
verðbréfa,
89/592/EBE
um
samræmingu
á
reglum
um
innherjaviðskipti,
2001/34/EB
um
samræmingu
á
skráningarkröfum
sem
gerðar
eru
til
verðbréfa
í
kauphöllum
og
upplýsingaskyldu
vegna
slíkra
verðbréfa,
tilskipunar
Evrópuþingsins
og
ráðsins
2004/39/EB
frá
21.
apríl
2004
um
markaði
fyrir
fjármálagerninga
og
um
breytingu
á
tilskipunum
ráðsins
85/611/EBE
og
93/6/EBE
og
tilskipun
Evrópuþingsins
og
ráðsins
2000/12/EB
og
um
niðurfellingu
á
tilskipun
ráðsins
93/22/EBE,
og
tilskipunar
Evrópuþingsins
og
ráðsins
2004/109/EB
um
samræmingu
krafna
um
gagnsæi
í
tengslum
við
upplýsingar
um
útgefendur
verðbréfa
sem
eru
skráð
á
skipulegan
markað
og
um
breytingu
á
tilskipun
2001/34/EB.
Þá
taka
ákvæði
laga
þessara
upp
í
innlendan
rétt
ákvæði
tilskipunar
Evrópuþingsins
og
ráðsins
2003/6/EB
um
innherjaviðskipti
og
markaðsmisnotkun
(markaðssvik),
tilskipunar
framkvæmdastjórnarinnar
2003/124/EB
um
skilgreiningu
og
birtingu
á
innherjaupplýsingum
og
skilgreiningu
á
markaðsmisnotkun,
tilskipunar
2003/125/EB
um
framsetningu
og
birtingu
greininga
og
hvernig
ráðleggingum
um
fjárfestingu
í
verðbréfum
skuli
hagað,
ásamt
ákvæðum
um
hvenær
skylt
sé
að
upplýsa
um
hagsmuni
og
hagsmunaárekstra,
tilskipunar
2004/
72/EB
um
viðurkennda
markaðsframkvæmd,
skilgreiningu
á
innherjaupplýsingum
í
tengslum
við
hrávöruafleiður,
samningu
innherjalista,
tilkynningu
um
viðskipti
stjórnenda
og
tilkynningu
um
grunsamleg
viðskipti,
reglugerðar
(EB)
nr.
2273/2003
um
undanþágur
fyrir
endurkaupaáætlanir
og
verðjöfnun
fjármálagerninga,
tilskipunar
Evrópuþingsins
og
ráðsins
2004/
25/EB
um
yfirtökutilboð
og
tilskipunar
ráðsins
2003/71/EBE
um
útboðs-
og
skráningarlýsingar
sem
birta
skal
við
almennt
útboð
verðbréfa
eða
þegar
þau
eru
tekin
til
skráningar.
150. gr. Gildistaka.
Lög þessi öðlast gildi 1. nóvember 2007. Jafnframt falla lög nr. 33/2003, um verðbréfaviðskipti, úr gildi.
Ákvæði til bráðabirgða. I.
Þeir aðilar sem hafa leyfi til reksturs markaðstorgs skv. 34. gr. a laga nr. 34/1998, um starfsemi kauphalla og skipulegra tilboðsmarkaða, skulu við gildistöku laga þessara fá leyfi til reksturs markaðstorgs fjármálagerninga (MTF) samkvæmt lögum þessum.
II.
Eigi fjármálafyrirtæki við gildistöku laga þessara í viðskiptum við aðila sem telst vera fagfjárfestir og byggi það á faglegu mati á að viðkomandi hafi nægjanlega þekkingu og reynslu til að taka eigin ákvarðanir um fjárfestingar, þá er því heimilt að flokka viðkomandi áfram sem fagfjárfesti. Fjármálafyrirtækið skal gera viðkomandi fagfjárfesti grein fyrir slíkri ákvörðun.
III.
Birting ársreiknings, eða samstæðureiknings ef við á, vegna reikningsársins 2007 skal fara fram í samræmi við ákvæði 57. gr. Fyrsta reikningsárið sem ákvæði 58. og 59. gr. taka til er reikningsárið 2008.
IV.
Nú átti eigandi hlutafjár meira en 40% atkvæðisréttar í félagi sem var skráð á skipulegum verðbréfamarkaði 1. júlí 2003 og er hann þá ekki tilboðsskyldur skv. 100. gr. laga þessara, enda auki hann ekki atkvæðisrétt sinn í félaginu umfram næsta margfeldi af fimm. Sama gildir hafi aðili á grundvelli samnings við aðra hluthafa rétt til að ráða yfir sem nemur 40% atkvæða í félaginu 1. júlí 2003.
V.
Nú fór aðili 1. júlí 2005 með yfirráð í félagi á grundvelli samstarfs skv. 37. gr. laga nr. 33/2003, sbr. lög nr. 31/2005, og er hann þá ekki tilboðsskyldur við gildistöku laga þessara, enda auki hann ekki atkvæðisrétt sinn í félaginu umfram næsta margfeldi af fimm.
Gjört í Reykjavík, 26. júní 2007.
| Geir H. Haarde. |
Ásta
R.
Jóhannesdóttir. (L. S.) |
Gunnlaugur Claessen. |
Björgvin G. Sigurðsson.
A deild - Útgáfud.: 27. júní 2007