Um er að ræða innleiðingu tilskipunar ESB 2009/31/EB um kolefnisföngun og geymslu á koldíoxíði á þann veg að föngun og geymsla þess verði heimil á íslensku yfirráðasvæði.

Jafnframt er með frumvarpinu tryggt að aðferðarfræði Carbfix verkefnis OR falli að ákvæðum tilskipunarinnar. Með aðferðarfræði Carbfix verkefnisins er gengið út frá því að koldíoxíð steingerist með tímanum og bindist þar með varanlega en sé ekki geymt neðanjarðar þar sem hætta getur skapast á að það geti sloppið aftur út í andrúmsloftið. Losun koldíoxíðs með þessum hætti kemur til frádráttar losun rekstraraðila í viðskiptakerfi ESB með losunarheimildir, líkt og reglur kerfisins gera ráð fyrir.

Í frumvarpinu er lagt til að innleiðing efnisákvæða tilskipunarinnar sé fundinn staður í lögum nr. 7/1998, um hollustuhætti og mengunarvarnir. Með því móti er unnt að tengja ýmis ákvæði tilskipunarinnar við ákvæði laganna er varða útgáfu og málsmeðferð leyfa fyrir niðurdælingu, framkvæmd eftirlits með starfsemi, eftirfylgni í tilvikum frávika í starfsemi og framkvæmd við lokun niðurdælingarsvæða.

Með frumvarpi þessu eru ætlunin m.a. að ná utan um Carbfix aðferðina en það kemur ekki í veg fyrir annars konar geymslu kolefnis (koldíoxíðs).